ที่มากฎหมาย Solar Rooftop ผลงานริเริ่มของ “ปลัดประเสริฐ” เบื้องหลังนโยบายส่งเสริม Solar Rooftop ด้วยการลดหย่อนภาษี | The Structure

ที่มากฎหมาย Solar Rooftop ผลงานริเริ่มของ “ปลัดประเสริฐ” เบื้องหลังนโยบายส่งเสริม Solar Rooftop ด้วยการลดหย่อนภาษี

ในการประชุมคณะรัฐมนตรี ครม. เมื่อวานนี้ (24 มิ.ย. 2568) ที่ประชุมเห็นชอบแนวทางการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานและการใช้พลังงานทดแทนด้วยมาตรการทางภาษี ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอ ดังนี้

• การส่งเสริมการลงทุนและการปรับเปลี่ยนเครื่องจักร อุปกรณ์ประสิทธิภาพสูง และวัสดุเพื่อการอนุรักษ์พลังงานด้วยมาตรการทางภาษี

โดยกำหนดให้ประชาชนผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่มีเงินได้พึงประเมินตามมาตรา 40 (5) (6) (7) และ (8) และบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล สามารถหักค่าใช้จ่าย/รายจ่ายในการซื้อหรือลงทุนในทรัพย์สินที่ช่วยประหยัดพลังงานได้ 1.5 เท่าของรายจ่ายจริง

ซึ่งคาดว่าจะกระตุ้นเศรษฐกิจประมาณ 254,063.22 ล้านบาท, ลดการใช้ไฟฟ้า 30,268.16 ล้านหน่วยต่อปี, ลดการนำเข้า Spot LNG เพื่อผลิตไฟฟ้า 110,188.33 ล้านบาท, และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก 15.34 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าต่อปี

ทั้งนี้ ทรัพย์สินที่เข้าร่วมมาตรการต้องได้รับการรับรองฉลากประหยัดพลังงานประสิทธิภาพสูงหรือฉลากระดับ 5 ดาวจากกระทรวงพลังงาน, ต้องเป็นทรัพย์สินที่ไม่เคยผ่านการใช้งานมาก่อน, พร้อมใช้งานภายใน 31 ธันวาคม 2571, ไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีอื่นที่เกี่ยวข้อง, และต้องมีหลักฐานใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ (e-Tax Invoice

• การส่งเสริมการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา (Solar rooftop) ในบ้านอยู่อาศัยด้วยมาตรการทางภาษี

โดยประชาชนกลุ่มบ้านอยู่อาศัยที่ติดตั้ง Solar rooftop สามารถนำเงินลงทุนในการติดตั้ง Solar rooftop มาหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาตามที่จ่ายจริงแต่ไม่เกิน 200,000 บาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม)

ซึ่งจะสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจประมาณ 20,250 ล้านบาท, ลดการใช้ไฟฟ้า 585 ล้านหน่วยต่อปี, ลดการนำเข้า Spot LNG เพื่อผลิตไฟฟ้า 2,100 ล้านบาท, และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก 2.64 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าต่อปี

ทั้งนี้ ผู้ยื่นขอเข้าร่วมมาตรการจะต้องเป็นผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทที่ 1 (บ้านอยู่อาศัย), มีชื่อผู้ลดหย่อนภาษีต้องตรงกับชื่อเจ้าของมิเตอร์ไฟฟ้า, สิทธิการลดหย่อนภาษี 1 บุคคลต่อ 1 มิเตอร์ต่อ 1 ระบบ, ระบบ Solar rooftop ต้องเป็นระบบ On-grid และมีกำลังการผลิตติดตั้งไม่เกิน 10 กิโลวัตต์สูงสุด (kWp) ต่อหลัง, และต้องมีหลักฐานใบกำกับภาษีเต็มรูปแบบ

แนวทางการส่งเสริมนี้มีที่มาอย่างไร ?

ที่มาของนโยบายนี้มีขึ้นภายหลังจากที่ประเทศไทยได้ประกาศเจตนารมณ์ในการมุ่งสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี พ.ศ. 2593 (ค.ศ. 2050) และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ในปี พ.ศ. 2608 (ค.ศ. 2065) ในการประชุมรัฐภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสมัยที่ 26 (COP26) เมื่อวันที่ 1 พ.ย. 2564

และกระทรวงพลังงาน (พน.) มอบหมายให้กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) จัดทำแนวทางการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานและการใช้พลังงานทดแทนด้วยมาตรการทางภาษี

จนเมื่อวันที่ 24 ก.ค. 2566 พพ. ซึ่งในเวลานั้น ดร. ประเสริฐ สินสุขประเสริฐ เป็นอธิบดี ส่งหนังสือถึงกรมสรรพากร เพื่อขอเข้าพบและหารือถึงแนวทางการส่งเสริมเครื่องจักร อุปกรณ์และวัสดุเพื่ออนุรักษ์พลังงานด้วยมาตรการภาษี

และเมื่อวันที่ 8 ส.ค. 2566 อธิบดี พพ. และกรมสรรพากรประชุมร่วมกัน และเห็นชอบร่วมกันในแนวทางการส่งเสริมการติดตั้ง Solar rooftop ด้วยมาตรการทางภาษี ด้วยการให้สิทธิลดหย่อนภาษีให้แก่ผู้ติดตั้ง ถือได้ว่าเป็นผลงานชิ้นท้าย ๆ ของ ดร. ประเสริฐ ในตำแหน่งอธิบดี พพ. ก่อนที่จะขึ้นดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงพลังงานในวันที่ 13 ก.ย.2566

ต่อมา นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รมว. พลังงานคนปัจจุบันขึ้นดำรงตำแหน่งในวันที่ 1 ก.ย. 2566 และรัฐบาลนายเศรษฐา ทวีสินออกแถลงนโยบายรัฐบาลต่อรัฐสภาในวันที่ 11 ก.ย. 2566

#TheStructure

#TheStructureNews

#พลังงาน #SolarRooftop