ทรัมป์ประกาศใช้ภาษีศุลกากรทั่วโลกใหม่ 10% หลังแพ้คดีศาลสูง
ซีเอ็นบีซี รายงานว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศเมื่อวันศุกร์ (20 ก.พ.69) ว่า เขาจะลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อบังคับใช้ ภาษีศุลกากร "ทั่วโลก" ใหม่ในอัตรา 10% ทรัมป์แถลงข่าวเพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากที่ศาลสูงสหรัฐสั่งยกเลิกมาตรการเก็บ ภาษีนำเข้า แบบ "ตอบโต้" ทั่วโลกของเขา ซึ่งถือเป็นการตีกลับครั้งใหญ่ต่อวาระการค้าของเขา
มาตรการภาษี "มาตรา 122" ใหม่นี้จะถูกเรียกเก็บเพิ่มเติมจากภาษีที่ยังคงมีผลบังคับใช้หลังคำตัดสินของศาลสูง ทรัมป์กล่าวขณะที่เขากล่าวหาคำตัดสินนี้ว่า "น่าผิดหวังอย่างยิ่ง" ในระหว่างการแถลงข่าวที่ทำเนียบขาว
"ผมรู้สึกละอายใจกับผู้พิพากษาบางคน รู้สึกละอายใจอย่างที่สุดที่พวกเขาไม่มีความกล้าหาญในการทำสิ่งที่ถูกต้องเพื่อประเทศของเรา" ทรัมป์กล่าว
คำตัดสินของศาลทำให้ฐานกฎหมายของภาษีหลายรายการที่ทรัมป์ยืนยันว่า จำเป็นต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ และการฟื้นฟูฐานการผลิตที่กำลังหดตัวของอเมริกา เป็นโมฆะ
ผู้พิพากษาศาลตัดสินยกเลิกภาษีที่ทรัมป์บังคับใช้โดยอาศัยพระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในภาวะฉุกเฉิน (International Emergency Economic Powers Act หรือ IEEPA) โดยทั้ง ภาษีตอบโต้ และภาษีที่เกี่ยวข้องกับการลักลอบค้ายาเสพติดของทรัมป์ต่างยึดหลักกฎหมายนี้
คณะผู้พิพากษาเสียงข้างมากตัดสินเมื่อวันศุกร์ว่า IEEPA "ไม่อนุญาตให้ประธานาธิบดีบังคับใช้ภาษีศุลกากร
ภาษี 10% ใหม่ที่เสนอขึ้น ซึ่งมีระยะเวลาจำกัด 150 วัน จะเข้ามาทดแทนภาษี IEEPA เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวรายหนึ่งกล่าวกับ ซีเอ็นบีซี ในเย็นวันศุกร์
ผลตามมาอาจหมายถึงอัตราภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ที่ลดลงสำหรับบางประเทศที่เคยทำข้อตกลงการค้ากับรัฐบาลทรัมป์ไปแล้ว หรือกำลังอยู่ระหว่างการเจรจาการค้า สาเหตุเป็นเพราะหลายประเทศและหลายภูมิภาคเหล่านั้นต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ในอัตราที่สูงกว่า 10% ภายใต้ข้อตกลงเหล่านั้น ตัวอย่างเช่น สหภาพยุโรปตกลงใช้อัตราภาษี 15% ภายใต้ข้อตกลงการค้ากับสหรัฐฯ
ภาษีเหล่านั้นส่วนใหญ่ถูกจัดเก็บตามกฎหมาย IEEPA ซึ่งหมายความว่าภาษีดังกล่าวถูกทำให้เป็นโมฆะจากคำตัดสินของศาลสูง
จีนได้ประโยชน์มากจากตัดสินของศาลสูงสหรัฐ
ความเปลี่ยนแปลงครั้งนี้อาจมีนัยสำคัญต่อจีน ซึ่งเคยถูกเก็บภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ตามกฎหมาย IEEPA 2 ชุด ชุดละ 10% นอกเหนือจากภาษี 25% ที่ยังคงมีผลบังคับใช้ ภาษี IEEPA เหล่านี้จะถูกทดแทนด้วยภาษีทั่วโลกฉบับใหม่ของทรัมป์ ทำให้อัตราภาษีรวมที่จีนต้องเผชิญอยู่ที่ระดับ 35% เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวรายหนึ่งบอกกับซีเอ็นบีซี
ทรัมป์ยืนยันอย่างหนักแน่นว่าเขาจะหาวิธีอื่นในการเก็บภาษีศุลกากรโดยไม่ต้องผ่านสภาคองเกรส และเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวรายเดิมระบุว่า ในขณะที่รัฐบาลกำลังพิจารณาช่องทางทางกฎหมายอื่น ๆ สำหรับการเก็บภาษี อัตราภาษีที่เรียกเก็บจากแต่ละประเทศอาจดีดกลับไปสู่ระดับที่สูงกว่าเดิมได้
เมื่อถูกผู้สื่อข่าวถามในการแถลงข่าววันศุกร์ว่าทำไมเขาไม่ต้องการทำงานร่วมกับฝ่ายนิติบัญญัติ ทรัมป์ตอบว่า “ผมไม่จำเป็นต้องทำ ผมมีสิทธิ์ในการเก็บภาษีศุลกากร”
ถ้อยแถลงของทรัมป์แกว่งไปมาระหว่างการท้าทายและการโจมตีอย่างรุนแรง เขายังวิจารณ์ผู้พิพากษานีล กอร์ซัช และเอมี โคนีย์ บาร์เร็ตต์ ซึ่งเป็นผู้พิพากษาที่เขาเป็นผู้เสนอชื่อเอง หลังจากทั้งคู่ลงคะแนนเสียงอยู่ในฝั่งเสียงข้างมากในคำตัดสิน 6 ต่อ 3 ให้ยกเลิกมาตรการภาษีดังกล่าว
“ผมคิดว่าคำตัดสินของพวกเขาแย่มาก” ทรัมป์กล่าว “ผมคิดว่ามันเป็นความอับอายต่อครอบครัวของพวกเขา ถ้าคุณอยากรู้ความจริง สำหรับทั้งสองคนเลย”
เขาระบุว่าเขาจะลงนามในคำสั่งในช่วงปลายวันศุกร์ เพื่อเก็บภาษีชุดใหม่ในอัตรา 10% โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 122 แห่งกฎหมายการค้าปี 1974 โดยภาษีที่ออกตามกฎหมายข้อนี้จะมีผลได้เพียง 150 วัน และการขยายระยะเวลาต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาคองเกรส
เมื่อถูกถามเรื่องกรอบเวลา 150 วัน และการขอการสนับสนุนจากสภาคองเกรส ทรัมป์กล่าวว่า “เรามีสิทธิ์ที่จะทำในสิ่งที่เราอยากทำแทบทุกอย่าง”
ทรัมป์ยังประกาศด้วยว่า ภาษีทั้งหมดที่ยังมีผลอยู่ภายใต้กฎหมายที่รู้จักกันในชื่อ มาตรา 232 และมาตรา 301 ของกฎหมายการค้าจะยังคง “มีผลใช้บังคับอย่างเต็มรูปแบบ” ต่อไป
คาดรายได้จากการจัดเก็บภาษีไม่ถูกกระทบมาก
รัฐบาลทรัมป์ยังใช้กฎหมายการค้ามาตรา 301 เพื่อเปิดการสืบสวนหลายกรณีเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม ซึ่งอาจนำไปสู่การเก็บภาษีนำเข้าใหม่เพิ่มเติม ทรัมป์กล่าว
รายได้จากภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ส่วนใหญ่ที่จัดเก็บได้เมื่อปีที่แล้วมาจากอัตราภาษีตามกฎหมาย IEEPA
“ตอนนี้เราจะใช้อีกหลายทางเลือกมาทดแทนมาตรการที่ศาลตีตกไปอย่างไม่ถูกต้อง” ทรัมป์กล่าวเมื่อวันศุกร์
“เราจะเก็บเงินได้มากขึ้น และเราจะแข็งแกร่งขึ้นกว่าที่เคย” เขากล่าว
สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวในการประชุม Economic Club of Dallas ไม่นานหลังจากที่ทรัมป์ขึ้นกล่าวว่า รัฐบาลจะทดแทนภาษีตามกฎหมาย IEEPA ที่ถูกปฏิเสธ ด้วยการใช้ประโยชน์จากกฎหมายภาษีนำเข้าอื่นๆ ที่มีอยู่หลายฉบับ
การทำเช่นนี้ “จะทำให้รายได้จากภาษีนำเข้าในปี 2026 แทบไม่เปลี่ยนแปลงเลย” เบสเซนต์กล่าว “ไม่มีใครควรคาดหวังว่ารายได้จากภาษีนำเข้าจะลดลง”