1.34 แสนล้านดอลลาร์ ใครจะได้คืนหลังศาลสูงสุดคว่ำ "ภาษีทรัมป์"

วันนี้ (21 ก.พ.2569) CNN รายงาน หลังศาลสูงสุดสหรัฐฯ มีคำวินิจฉัย 6 ต่อ 3 เสียง สั่งยกเลิกมาตรการกำแพงภาษีนำเข้าที่ ปธน.โดนัลด์ ทรัมป์ ตั้งขึ้นโดยอาศัยกฎหมาย IEEPA ธุรกิจกว่า 300,000 แห่งในสหรัฐฯ ต่างต้องการเงินคืนภาษีนำเข้าที่จ่ายไปแล้วทั้งสิ้น 134,000 ล้านดอลลาร์หรือคิดเป็นมูลค่าราว 4.17 ล้านล้านบาทไทย

ตัวเลขนี้คือรายได้ภาษีที่รัฐบาลสหรัฐฯ เก็บได้จากผู้นำเข้าสินค้าต่าง ๆ ภายใต้มาตรการภาษี IEEPA ที่ทรัมป์ประกาศใช้ตั้งแต่ปี 2568 ซึ่งครอบคลุมภาษีตอบโต้กับเกือบทุกประเทศคู่ค้า ภาษีปราบยาเฟนทานิลจากจีน เม็กซิโก แคนาดา และภาษีอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการขาดดุลการค้าและความมั่นคงทางเศรษฐกิจ โดยภาษีเหล่านี้ถูกเก็บจากบริษัทสหรัฐฯ ที่นำเข้าสินค้า และส่งผลให้ราคาสินค้าสูงขึ้นสำหรับชาวอเมริกัน

เอลิซาเบธ บูชวาลด์ เป็นนักข่าวสายเศรษฐศาสตร์ CNN กล่าวว่า การโน้มน้าวให้ผู้พิพากษาศาลสูงสุด 6 คน เห็นว่าทรัมป์ใช้อำนาจเกินขอบเขตในการตั้งภาษีนำเข้าแบบกว้างขวาง โดยอาศัยกฎหมายฉุกเฉินทางเศรษฐกิจ ถือเป็นส่วนที่ "ง่าย" แต่ส่วนที่ยากคือการได้คำตอบที่ชัดเจนว่า "อะไรจะเกิดกับเงินหลายแสนล้านดอลลาร์ที่บริษัทสหรัฐฯ จ่ายไปแล้ว ?"

รัฐบาลทรัมป์ ทั้งอย่างเป็นทางการและไม่เป็นทางการ สัญญาว่าจะคืนเงินภาษีที่เก็บไปหากศาลสูงสุดตัดสินแพ้ แต่ทั้งรัฐบาลและตุลาการไม่ได้ระบุวิธีการคืนเงินอย่างชัดเจน ซึ่งนำไปสู่ความกังวลว่ากระบวนการจะซับซ้อนและยืดเยื้อ ผู้พิพากษา เบรตต์ คาวานอห์ ผู้ที่ออกความเห็นแย้งในคำพิพากษา ได้เขียนอย่างละเอียดว่า

การคืนเงินหลายพันล้านดอลลาร์จะมีผลกระทบสำคัญต่อกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ศาลไม่ได้พูดอะไรวันนี้ เกี่ยวกับว่าจะคืนเงินหรือไม่ และถ้าคืนจะทำอย่างไร แต่กระบวนการนี้น่าจะเป็นความยุ่งเหยิง ตามที่ยอมรับในระหว่างการโต้แย้งด้วยปากเปล่า

หลังสิ้นสุดการพิพากษา ปธน.โดนัลด์ ทรัมป์ ตั้งคำถามว่า ทำไมผู้พิพากษาไม่ได้ระบุว่า ต้องคืนเงินภาษีนำเข้าหรือไม่ โดยกล่าวกับนักข่าวว่า ต้องฟ้องร้องกันอีก 1-2 ปี แล้วยังกล่าวว่า อาจเป็น 5 ปีข้างหน้า นั่นหมายความว่า ธุรกิจจะต้องต่อสู้อย่างหนักเพื่อโอกาสได้เงินคืน แม้ว่ารัฐบาลจะมีบันทึกการจ่ายภาษีที่ละเอียดชัดเจนก็ตาม

คดีนี้ไม่เคยเกี่ยวกับเงินคืน และเป็นไปไม่ได้ที่ศาลสูงสุดจะลงรายละเอียดเกี่ยวกับวิธีคืนเงิน เท็ด พอสนอร์ ทนายความการค้าและหุ้นส่วนบริษัท Baker Botts กล่าว พร้อมระบุต่อว่า ตอนนี้กำลังคุยกับบริษัทเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไป คงต้องรอศาลการค้าระหว่างประเทศ เกี่ยวกับกระบวนการคืนเงิน จะต้องยื่นเอกสาร ขั้นตอย อะไรบ้าง และตอนนี้บริษัทและแม้แต่ประเทศต่าง ๆ ยังคงอยู่ในภาวะไม่แน่นอน นั่นหมายถึงผู้นำเข้าจะต้องยื่นฟ้องเองเพื่อให้ได้เงินคืนมาเอง ซึ่งอาจต้องใช้เวลาและทรัพยากรจำนวนมาก

รัฐมนตรีคลัง สกอตต์ เบสเซนต์ กล่าวในสัมภาษณ์รอยเตอร์เมื่อเดือน ม.ค. ว่า หน่วยงานมีเงินสดพอที่จะคืนเงินให้ผู้นำเข้า แต่กระบวนการอาจใช้เวลาหลายปี

นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่รัฐบาลต้องคืนเงินภาษีตามคำตัดสินศาลสูงสุด คำตัดสินปี 2541 นำไปสู่การคืนเงินภาษี 730 ล้านดอลลาร์ให้บริษัทอเมริกัน แม้จะใช้เวลาถึง 2 ปีกว่าจะสำเร็จ แต่สุดท้ายแล้ว สำหรับผู้บริโภคที่จ่ายเงินแพงขึ้นเพราะภาษี ดูเหมือนว่าจะไม่ได้เงินคืนแต่อย่างใด เพราะบริษัท ร้านค้าจะไม่ลดราคากลับไปจุดเดิมอย่างแน่นอน สเตฟานี รอธ นักเศรษฐศาสตร์กล่าว ซึ่งชี้ให้เห็นว่าผลกระทบจากภาษีทรัมป์ที่ผู้บริโภคได้รับ อาจไม่ได้รับการชดเชยโดยตรง แม้เจ้าของธุรกิจจะฟ้องร้องจนได้เงินคืนก็ตาม

อ่านข่าวอื่น :

สตง.ปล่อย MV "ปณิธานคนตรวจเงิน" คำร้องโดย ผู้ว่าฯ มณเฑียร เจริญผล

ข่าวดี ลูกพญาแร้งจากห้วยขาแข้งฟักสำเร็จ สมาชิกใหม่ตัวแรกของปี

อธิบดีกรมอุทยานฯ สั่งยุติการย้ายช้างป่าทั่วประเทศ พร้อมชี้แจงศาลปกครอง