UN ยกเครื่ององค์กร ปรับลดงบ 20% หลังขาดสภาพคล่อง ลดจนท.เกือบ 7,000
UN ยกเครื่ององค์กร ปรับลดงบ 20% หลังขาดสภาพคล่อง ลดจนท.เกือบ 7,000
บันทึกภายในของสำนักงานเลขาธิการแห่งสหประชาชาติ (UN) ชี้ว่า ยูเอ็นกำลังเตรียมตัดงบประมาณจำนวน 3.7 พันล้านดอลลาร์ลง 20% และลดตำแหน่งงานประมาณ 6,900 ตำแหน่ง
คำสั่งดังกล่าวได้ร้องขอให้เจ้าหน้าที่แต่ละหน่วยงานระบุรายละเอียดเกี่ยวกับแผนการลดจำนวนพนักงานภายในวันที่ 13 มิถุนายน ขณะที่เสาหลักขององค์การระหว่างประเทศแห่งนี้กำลังเผชิญวิกฤตการเงิน ที่มีต้นเหตุสำคัญส่วนหนึ่งมาจากการที่สหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนงบประมาณราว 1 ใน 4 ของยูเอ็น ยังไม่ชำระเงินตามภาระผูกพันที่มีอยู่
นอกจากการลดเงินช่วยเหลือต่างประเทศของรัฐบาลสหรัฐภายใต้การนำของประนาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อหน่วยงานด้านมนุษยธรรมของยูเอ็นแล้ว สหรัฐยังค้างชำระการจ่ายเงินอุดหนุนยูเอ็นจนถึงปัจจุบันเกือบ 1.5 พันล้านดอลลาร์
แม้ในบันทึกภายใน นายจันทรามูลี รามานาธาน ผู้ควบคุมงบประมาณของยูเอ็น จะไม่ได้ระบุถึงการค้างชำระของสรหัฐโดยตรง แต่เขาอธิบายว่าการตัดงบนี้เป็นส่วนหนึ่งของการทบทวนที่เริ่มในเดือนมีนาคม ชื่อว่าโครงการ “UN80”
“นี่คือความพยายามที่ทะเยอทะยาน เพื่อทำให้ยูเอ็นเหมาะสมกับบทบาทของศตวรรษที่ 21 ในการสนับสนุนพหุภาคี ลดความทุกข์ยากของมนุษย์ และสร้างชีวิตที่ดีขึ้นและอนาคตที่ดีกว่าสำหรับทุกคน ผมขอความร่วมมือจากทุกท่านในความพยายามร่วมกันครั้งนี้ ซึ่งมีกรอบเวลาที่เร่งรัดเป็นที่ทราบกันดี” รามานาธานกล่าว
แผนการตัดงบจะมีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของรอบงบประมาณใหม่ของยูเอ็น
นายอันโตนิอู กุแตร์เรส เลขาธิการยูเอ็น ได้บรรยายกับคณะทูตยูเอ็นในเดือนพฤษภาคมว่า เขากำลังพิจารณาการปฏิรูปครั้งใหญ่ รวมถึงการรวมหน่วยงานหลักๆ เข้าด้วยกัน และปรับการจัดสรรทรัพยากรทั่วโลก โดยยูเอ็นอาจรวมหน่วยงานบางแห่งเข้าด้วยกัน ปรับลดบางส่วน ย้ายพนักงานไปยังเมืองที่มีค่าครองชีพต่ำกว่า ลดการทำงานที่ซ้ำซ้อน และขจัดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น
“นี่คือช่วงเวลาแห่งอันตราย แต่ก็เป็นช่วงเวลาแห่งโอกาสและภาระผูกพันอันใหญ่หลวงด้วยเช่นกัน อย่าเข้าใจผิด การตัดสินใจที่ทำให้ไม่สบายใจและยากลำบากกำลังรออยู่ข้างหน้า อาจจะง่ายกว่าและน่าดึงดูดใจที่จะเพิกเฉยต่อปัญหาเหล่านี้ แต่เส้นทางนั้นก็เป็นทางตัน” กูเตอร์เรสกล่าวเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม
การที่สหรัฐค้างจ่ายเงินยังทำให้ยูเอ็นประสบวิกฤตสภาพคล่อง ซึ่งรุนแรงขึ้นจากการที่จีนจ่ายเงินล่าช้าอยู่บ่อยครั้ง โดยเงินสนับสนุนจากทั้งสองประเทศรวมกันคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 40% ของงบประมาณยูเอ็น
นอกจากนี้ รัฐบาลทรัมป์ยังได้ตัดงบประมาณแบบมีเงื่อนไข (discretionary funding) หลายร้อยล้านดอลลาร์ ซึ่งทำให้โครงการด้านมนุษยธรรมหลายโครงการต้องหยุดลงทันที เจ้าหน้าที่ยูเอ็นระบุว่าเรื่องดังกล่าวจะทำให้มีผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน ขณะที่งบประมาณในปีถัดไปของสหรัฐที่ยังต้องผ่านความเห็นชอบจากสภาคองเกรส ก็ยังได้ตัดหรือลดงบประมาณยูเอ็นหลายรายการ ซึ่งรวมถึงภารกิจด้านการรักษาสันติภาพ
โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐไม่ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการตัดงบของยูเอ็นโดยตรง แต่กล่าวว่า การศึกษาที่ทรัมป์สั่งให้ทำยังอยู่ระหว่างดำเนินการและมีกำหนดแล้วเสร็จในต้นเดือนสิงหาคมนี้ ขณะนี้กำลังอยู่ระหว่างการทบทวนการให้เงินสนับสนุนต่อยูเอ็นและองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ
เมื่อเดือนเมษายน ทอม เฟล็ตเชอร์ ผู้อำนวยการสำนักงานเพื่อการประสานงานด้านมนุษยธรรมแห่งสหประชาชาติ (OCHA) บอกกับเจ้าหน้าที่ว่า การที่สหรัฐลดเงินสนับสนุนจะทำให้ต้องลดพนักงานลง 20% เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนเงิน 58 ล้านดอลลาร์
ริชาร์ด โกแวน ผู้อำนวยการประจำยูเอ็นของ International Crisis Group กล่าวว่า ยังไม่แน่ชัดว่าการลดงบประมาณของยูเอ็นจะทำให้จุดยืนของรัฐบาลทรัมป์เปลี่ยนแปลงหรือไม่
“นักการทูตคิดว่ากุแตร์เรสหวังว่าหากเขาแสดงให้เห็นว่าเขาพร้อมจะลดงบจริง ฝ่ายบริหารของทรัมป์อาจยอมผ่อนปรนในท่าทีขู่ตัดงบยูเอ็นทั้งหมด มันอาจได้ผลก็ได้ แต่ก็เป็นไปได้เช่นกันว่ารัฐบาลสหรัฐจะถือเอาการลดงบนี้เป็นชัยชนะ และไม่ยอมประนีประนอมใดๆ” โกแวนกล่าว
อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : UN ยกเครื่ององค์กร ปรับลดงบ 20% หลังขาดสภาพคล่อง ลดจนท.เกือบ 7,000
ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
– Website : https://www.matichon.co.th