ชูศักดิ์ เปิดใจกระแสวิจารณ์ปมตั้ง วิษณุ ชี้มีประสบการณ์ เป็นมือกฎหมายหลายรัฐบาล
ชูศักดิ์ เปิดใจกระแสวิจารณ์ปมตั้ง วิษณุ ชี้มีประสบการณ์ เป็นมือกฎหมายหลายรัฐบาล เชื่อช่วยรัฐบาลเศรษฐาได้ ไม่รู้สึกผิดหวังหรือน้อยใจ ลั่นพร้อมสนับสนุนเต็มที่ ชี้เป็นดุลยพินิจนายกฯ ตั้งใครใช้งาน
นายชูศักดิ์ ศิรินิล สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย (พท.) ให้สัมภาษณ์กรณีนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี ตั้ง นายวิษณุ เครืองาม เป็นที่ปรึกษาของนายกฯ ด้านกฎหมายและระเบียบปฏิบัติราชการ มีการมองว่าเป็นสาเหตุหนึ่งเพราะพรรคเพื่อไทยขาดคนที่สามารถให้คำแนะนำด้านกฎหมาย
นายชูศักดิ์ ศิรินิล กล่าวว่า "ก่อนอื่นต้องออกตัวก่อนว่าผมไม่เคยได้แสดงความเห็นหรือให้สัมภาษณ์ในเรื่องพวกนี้ในที่ใดๆ เลย เพียงแต่ที่ผ่านๆ มาชื่อของผมไปปรากฏตั้งแต่การตั้ง ครม.ครั้งแรก ก็โดยการคาดเดาของสื่อ นักวิเคราะห์ทั้งหลาย โดยที่ผมไม่ได้ไปเกี่ยวข้องไม่ว่าจะโดยทางตรง ทางอ้อมอะไรเลย แต่เมื่อระยะหลังโดยเฉพาะเมื่อเกิดการปรับ ครม.ขึ้น ชื่อผมก็ออกมาอีก ไปวิจารณ์กันไปใหญ่ ครั้งนี้ในทำนองไม่มีความสามารถหรือน้อยอกน้อยใจอะไรไหม ก็เลยตัดสินใจว่าพูดเสียบ้างก็ดีเหมือนกัน ตัดสินใจพูดครั้งเดียวแล้วจบ"
“ผมยืนยันว่าไม่ได้แสดงความปรารถนาว่าจะเป็นนั่นเป็นนี่ ครั้งนี้ผมยังบอกกับเพื่อนฝูงบางคนว่าถ้าจะให้ผมไปแทนตรงนั้นตรงนี้ ผมคงปฏิเสธ เดี๋ยวจะกลายเป็นว่าผมไปมีส่วนอะไรกับเขาไปด้วย ลึกๆ แล้วผมยังรู้สึกเห็นใจคุณพิชิต ชื่นบาน เรื่องซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ หรือจริยธรรมอะไรพวกนี้ เป็นของใหม่ตามรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ที่ผ่านมาก็ยังไม่เคยมีการวินิจฉัยตีความเอาคนออกจากตำแหน่งอะไรกันเลย โดยเฉพาะเรื่องความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ ส่วนการจะตั้งคุณวิษณุหรือใครก็เป็นเรื่องดุลพินิจของท่านนายกฯ ผมเคยให้สัมภาษณ์ว่าสุดแต่คนตั้งเขาต้องการอะไร ต้องการจะใช้คนแบบไหน เอาไปทำอะไร เราคงต้องให้เครดิตคนตั้งคือนายกฯ เพราะท่านต้องเป็นผู้รับผิดชอบ" นายชูศักดิ์ กล่าว
นายชูศักดิ์ กล่าวว่า การกล่าวว่าพรรคเพื่อไทยขาดคนที่มีความรู้ความสามารถ จะแนะนำทางด้านกฎหมาย หรือที่คุณรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล บอกว่าแสดงว่าไม่ไว้วางใจผมที่เป็นประธานคณะทำงานด้านกฎหมายของพรรคนั้น เรื่องความรู้ความสามารถคงต้องให้คนอื่นเขามอง ทุกวันนี้ผมทำหน้าที่เป็นประธานกลั่นกรองกฎหมายที่จะเข้าสภาฯ ของพรรค นำเสนอกฎหมายตามนโยบายของพรรคเพื่อเสนอต่อสภาฯ และรัฐบาล ทำหน้าที่ประธานกลั่นกรองกฎหมายให้วิปรัฐบาล
ที่ต้องรับผิดชอบติดตามใกล้ชิดคือการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เป็นประธานคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ของสภาฯ ทำหน้าที่ที่ปรึกษาวิปรัฐบาล กำหนดท่าทีในการการประชุมสภาหรือรัฐสภา ว่าไปแล้วงานก็เยอะ การกำหนดให้ผมอยู่ในบัญชีรายชื่อลำดับที่สี่ ต้องเรียกว่าลำดับต้นๆ ผมคาดเดาเอาตั้งแต่แรกว่าคงต้องการให้ผมได้เป็น สส.ดูงานในสภาฯ เป็นหลัก ถ้าจะมีตำแหน่งหน้าที่ก็คงจะเกี่ยวกับงานสภา
"ดังนั้น จึงไม่ได้รู้สึกเสียใจ ผิดหวังหรือน้อยใจอะไรเลย เพราะผมไม่ได้ตั้งความหวัง ไม่ได้ตั้งใจไว้เลยว่าจะเป็นอะไรหรือไม่เป็นอะไร ส่วนประเด็นคุณวิษณุ ไม่อยากให้ไปเปรียบเทียบว่าใครเก่ง ไม่เก่งกว่ากัน ความรู้เรียนทันกันหมด แต่ที่สำคัญคือประสบการณ์ แต่ต้องยอมรับว่าปัญหาทางกฎหมายที่รัฐบาลต้องพบ มันไม่ใช่เรื่องกฎหมายแพ่ง กฎหมายอาญา หรือกฎหมายบางเรื่องที่เรียนกันอยู่ในมหาวิทยาลัย โดยภาพรวมคือกฎหมายตามนโยบาย กฎหมายบริหารราชการแผ่นดิน โดยเฉพาะตอนหลังๆ จะมีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับศาล องค์กรอิสระมากมาย ไม่นับรวมกฎหมายของกระทรวงต่างๆ"นายชูศักดิ์ กล่าว
"อีกทั้งต้องอาศัยระเบียบปฏิบัติ มติคณะรัฐมนตรี คุณวิษณุเป็นรองนายกฯ มาหลายรัฐบาล จนได้ชื่อว่าเป็นมือกฎหมายของรัฐบาลมาหลายยุค แม้แต่ยุคไทยรักไทย ผมเข้าใจว่าท่านนายกฯ คงต้องการประสบการณ์ตรงนี้ รวมถึงประเด็นทางกฎหมายจากคุณวิษณุมาช่วยเหลือแนะนำรัฐบาลมากกว่า ที่ผ่านมาได้ช่วยดูงานด้านกฎหมายให้รัฐบาลและนายกฯ มากน้อยแค่ไหน" นายชูศักดิ์ กล่าว
"ผมไม่ได้มีตำแหน่งหน้าที่อะไรในรัฐบาล คงไม่ได้ไปช่วยอะไรโดยตรง แต่พรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำในการจัดตั้งรัฐบาล ผมเองในฐานะประธานฝ่ายกฎหมายของพรรค เลยต้องรับเป็นภาระในการผลักดันกฎหมายต่างๆ เพื่อเสนอต่อรัฐบาล ในตอนต้นรัฐบาลมีปัญหาถูกวิจารณ์ว่าไม่มีกฎหมายเข้าสภา เหตุผลคือกฎหมายบางฉบับไม่ได้เตรียมการยกร่างไว้ ประกอบกับรัฐบาลชุดนี้ตั้งช้า จึงรับรองกฎหมายที่ค้างไว้ไม่ทัน ต้องเริ่มต้นนับหนึ่งใหม่ ระยะแรกๆ จึงมีปัญหาเรื่องกฎหมายที่จะต้องนำมาประกบกับฝ่ายค้าน
ตรงนี้ต้องยอมรับว่าวิปรัฐบาล ประธานวิป นางมนพร เจริญศรี รมช.คมนาคม และผม ได้เข้าไปประสานจนสำเร็จเป็นที่เรียบร้อยหลายเรื่อง เช่น กฎหมายสมรสเท่าเทียม กฎหมายชนเผ่า และอีกหลายกฎหมายที่ผมเห็นว่ายังเป็นปัญหาอยู่ คือกฎหมายตามนโยบายด้านประชาธิปไตยที่หาเสียงไว้ เช่น การแก้ไข พ.ร.บ.กฎอัยการศึก การแก้ไข พ.ร.บ.จัดระเบียบกระทรวงกลาโหม กฎหมายเกณฑ์ทหาร การแก้กฎหมายในเรื่องสิทธิเสรีภาพของประชาชน พวกนี้คงหารือกันว่าในที่สุดจะให้เสนอในนามรัฐบาล หรือในนามพรรค หรืออย่างไร" นายชูศักดิ์ กล่าว
มองว่าการตั้งนายวิษณุจะเข้ามาช่วยเรื่องคดี 40 สว.ทียื่นร้องถอดนายกฯ ด้วยหรือไม่
นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ให้คุณวิษณุช่วยเรื่อง 40 สว.หรือไม่ เท่าที่ผมทราบได้มีการยกร่างคำชี้แจงไว้แล้ว ผมเข้าใจว่าโดยคำสั่งที่ตั้งคุณวิษณุ ให้อำนาจหน้าที่ในการให้คำปรึกษา ตรวจสอบ เสนอแนะว่าควรเป็นเช่นไร จะปรับปรุงอะไรหรือไม่ เรื่องนี้ อย่างที่ผมว่าเป็นปัญหาในการตีความกฎหมายรัฐธรรมนูญ เห็นท่านบอกว่ามีทางสู้ ก็ได้แต่ภาวนาว่าให้สู้ได้ เพราะคำร้องที่รับไว้ค่อนค้างจะซีเรียส ถึงขั้นต้องหลุดจากตำแหน่งหน้าที่ แรงครับ
คดีนายกฯ ร้องถูกถอด มองว่ามีหนทางสู้หรือไม่ ถ้ามีหนทางสู้ ในแง่ใดบ้าง
นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ความเห็นส่วนตัวผมมองอยู่สองเรื่อง เรื่องแรกคือบทบัญญัตินี้ตราขึ้นใหม่ตามรัฐธรรมนูญฉบับปราบโกง เรื่องซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ เรื่องจริยธรรม ที่ผ่านมายังไม่เคยมีการวินิจฉัยให้รัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่งโดยเหตุนี้ ที่สำคัญคือ ไม่ได้มีรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายประกอบใดๆ ที่จะกำหนดนิยาม กลไก หรือมาตรการชี้วัดที่ชัดเจนว่าขนาดใด ถึงขั้นที่เป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติ ถึงขั้นว่าไม่ซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ จึงดูเหมือนว่าผู้ตั้งจะต้องใช้ดุลพินิจ วิจารณญาณเอาเองว่าพฤติกรรมขนาดใด เพียงใดที่จะตั้งหรือไม่ตั้ง
ประการที่สอง หลักสุจริตที่เชื่อว่าเคยดำรง ตำแหน่ง สส.มาแล้ว ได้สอบถามแล้ว ก็ถือได้ว่าได้ใช้ความระมัดระวัง ใช้วิจารณญาณด้วยความรอบคอบแล้ว อันนี้เป็นความเห็นส่วนตัว และต้องขออภัยหากจะเห็นว่าไปก้าวล่วงเรื่องคนอื่น
มีความเห็นอย่างไรเกี่ยวกับคุณสมบัติรัฐมนตรีข้อนี้
นายชูศักดิ์ กล่าวว่า เป็นเรื่องรัฐธรรมนูญ เราตกลงให้มี ส.ส.ร.ก็ให้เขาไปคิด ตอนยกร่างพวกเราก็วิจารณ์กันอยู่เหมือนกันว่ามันกว้าง ค่อนข้างนามธรรม (abstract ) มีมาตรวัดยาก สมมติว่าต้องคดีเกี่ยวกับทรัพย์เมื่อสิบยี่สิบปีที่แล้ว ศาลรอลงอาญา จะถือว่ามีพฤติกรรมไม่ซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์หรือไม่ โดยส่วนตัวเห็นว่าต้องปรับแก้หลายจุด ผมเองไม่เห็นด้วยเลยเรื่องการตัดสิทธิคนตลอดชีวิต อันนี้ก็ไปว่ากันในชั้นรัฐธรรมนูญ
มีอะไรอยากฝากถึงผู้เกี่ยวข้องอีกหรือไม่
นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ก็ขอย้ำว่าผมไม่ได้ไปเกี่ยวข้องอะไรกับใครด้วย ไม่ปรารถนาจะไปเป็นตัวละคร หรือคู่ขัดแย้งกับใคร มีความห่วงใยเพียงว่ารัฐบาลควรจะต้องรีบเร่งจัดทำนโยบายให้สำเร็จลุล่วงโดยเร็ว เนื่องจากพรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำในการจัดตั้งรัฐบาลชุดนี้ ในฐานะที่ผมดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ก็มีหน้าที่ต้องสนับสนุนรัฐบาลเต็มที่อยู่แล้วครับ
อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : ชูศักดิ์ เปิดใจกระแสวิจารณ์ปมตั้ง วิษณุ ชี้มีประสบการณ์ เป็นมือกฎหมายหลายรัฐบาล
ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
- Website : https://www.khaosod.co.th