法國國會通過法案草案　擬禁15歲以下青少年使用社交媒體

法國國民議會（下議院）通過一項法案草案，建議禁止15歲以下未成年人使用社交媒體，有關建議獲總統馬克龍（Emmanuel Macron）支持。法案在周一至周二凌晨的通宵會議後，以116票贊成、23票反對通過關鍵條文，下一步將交由參議院審議。

根據法案內容，若最終獲通過，15歲以下青少年將不得使用Snapchat、Instagram、TikTok等社交平台。法案亦要求平台採取年齡驗證措施，以阻止不符合年齡者使用社交媒體服務。馬克龍形容，法案通過是「重要一步」，並在社交媒體發文，要求政府加快立法程序，爭取禁令最早於下個學年生效。法國新學年將於9月1日開始。他又寫道：「孩子的大腦不是用來出售的。」

提出法案的國會議員米勒（Laure Miller）接受《世界報》（Le Monde）訪問時表示，透過這項法律，社會將劃下一條清晰界線，並強調社交網絡「並非無害」。她又指，這些平台原本承諾促進聯繫、提供資訊及娛樂，但實際上卻造成分化、資訊氾濫，甚至令人與世隔絕。

馬克龍上月亦曾表示，社交媒體是導致青少年暴力事件頻繁發生的因素之一，不能把兒童的精神及情緒健康，交到只以牟利為目的的人手中。

按照草案，國家媒體監管機構將制定一份被界定為「有害」的社交平台名單，列入名單的平台將全面禁止15歲以下人士使用；另有一份被視為風險較低的平台名單，未成年人須獲家長明確同意方可使用。草案亦包括禁止高中（lycées）學生在校內使用手機的條文，相關禁令目前已適用於初中及中學。

若法案獲最終通過，法國仍需就年齡驗證機制作出安排。現時法國已有制度，要求18歲以上人士在瀏覽網上色情內容時證明年齡。

法國的做法被視為限制兒童使用社交媒體的國際趨勢之一。澳洲去年底已通過類似法例；歐洲方面，丹麥、希臘、西班牙及愛爾蘭亦正考慮相關措施。英國政府本月初亦就禁止16歲以下人士使用社交媒體展開諮詢。

是次法案基礎源自米勒去年提出的文本，她曾主持國會委員會，調查TikTok等平台對青少年心理的影響。政府亦被要求另行草擬法例，因馬克龍將此議題列為其任期最後一年的重點工作之一。

馬克龍自2024年自行解散國會並舉行選舉、導致議會懸峙後，在國內政治上影響力受限，社交媒體禁令成為少數可爭取民意支持的議題。期間，法案一度因馬克龍與前總理阿塔爾（Gabriel Attal）之間的分歧而受阻，但最終政府陣營支持米勒提出的版本。

有關法案預料將於未來一個月內在參議院表決。馬克龍表示，已要求總理勒科爾尼（Sébastien Lecornu）政府採用「快速程序」，爭取法例於9月前生效。若不採用快速程序，法案或因立法積壓，以及政府在預算案上的困難而難以及時通過。

草案亦曾因應國務委員會（Council of State）提出的法律疑慮作出修訂，以確保符合本國及歐洲法律。法國在2023年曾提出類似的社交媒體禁令，但最終被法院裁定違反歐洲法例，未能實施。