香煙完稅標籤制度推先導計劃　調查指近九成受訪報販不知道計劃

港府推出的「控煙十招」，針對打擊私煙、「白牌煙」的「完稅煙標籤制度」，預計第一階段將於今年第四季實施。海關早前先後就標籤制度推出兩次先導計劃，但未有邀請報販參與。有協會早前進行一項調查，發現近9成受訪報販完全不知道政府正推行先導計劃，僅3%「聽過」或「了解」計劃。有業界代表擔心報販不適應新制度，或會誤墮法網，促請政府讓業界參與先導計劃，並將原本「一區一部」檢測裝置的安排，改為「一檔一部」，甚至將標籤改為可用手機掃描識別。

政府早年兩度上調煙稅後，「老鼠煙」、「白牌煙」問題一直猖獗。為打擊私煙，當局提出「完稅煙標籤制度」，在已完稅的香煙上貼上附有二維碼的標籤，以供識別。不過，香港報販協會主席林長富表示，未來私煙販整可能會仿製標籤，令報販單靠肉眼難以辨認，而標籤上的二維碼，又要使用政府提供的指定檢測裝置才能識別。據他了解，當局目前計劃裝置只會「一區一部」，令業界擔心即使引入標籤，報販可能未能使用。

尖沙咀報販張德榮坦言，現時報販年齡偏高，「平均6、70歲，更有人已經90歲」，對新標籤制度感到相當困擾。若報販未有檢查，不慎賣出「白牌煙」，便會「入報販數」。不過在「一區一部」檢測機安排下，「想知啲煙係咪真，要擺低個檔口，過幾條街嘟一嘟」，令業界難以配合。

政府早前就「完稅標籤制度」推出先導計劃，但範圍僅限於3區的連鎖便利店，亦僅限於幾款小眾香煙。報販協會及報販大聯盟於去年底訪問400多名報販，發現有87.6%人完全不知道政府正推行先導計劃，僅3.2%人對此表示「了解」或「非常清楚」。逾98%人認為政府的專用檢測儀器，需要「一檔一部」或「一人一部」，業界方可配合。

協會表示，業界希望配合政府的控煙措施，但亦認為有需要延長及擴大先導計劃，讓報販及早適應，並將更多主流香煙納入測試。同時，協會亦促請當局推出計劃時，須做到「一檔一部」檢測裝置，或考慮將標籤改為可用手機掃描，方便業界配合。

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