東方日報A1:官員計錯數成風 財案辯論惹圍攻
外界早已批評政府經常估錯數,連年出現龐大的財政赤字,而早前發表的新一份《財政預算案》亦劣評如潮。立法會昨繼續二讀辯論《2025年撥款條例草案》,有議員炮轟政府理財不善,6份預算案5份見「紅」,財赤愈滾愈大更揈出軌道,又嘲諷財金官員沒有遵守「量入為出」的理財要求,還自行「釋法」,把公共財政分拆為兩個帳目。多名議員更圍攻預算案,指政府削減多項福利,不單止調高離境稅,更增加多項與民生相關的收費,炮轟有關做法是把財赤轉嫁給市民,加劇怨氣。
議員謝偉俊指過去6年的預算案,除了一年有盈餘,其餘均是赤字。他指《基本法》107條亦規定「並與本地生產總值的增長率相適應」,過去10年本地的生產總值(GDP)每年約2至3%,但同期政府開支上升則達到90.17%,無論怎樣計算,都不能與本地生產總值的增長率相適應,收支平衡已亮起紅燈。
他又指由97年回歸至今,9年錄得赤字,出售公共事業和削減公務員編制,就是過去政府應付財赤的方法,現屆政府雖有意解決財赤,可是財赤卻愈滾愈大,「揈吓揈吓揈出咗個軌道」,能否回復財政平衡「很難講」。對比前任的處理財赤措施,現任財金官員甚有創意,把《基本法》107條「釋法」,將公共財政分拆為「經營帳目」和「非經營帳目」,質疑這種做法是否符合《基本法》要求量入為出的財政原則。對於有議員揚言會就預算案投反對票,他指大眾可以拭目以待。
多名議員對政府向市民開刀極表不滿。議員林素蔚指預算案「2元乘車優惠少咗、公共交通補貼少咗、個人入息課稅寬減少咗、住宅和非住宅的物業差餉寬減少咗,然而離境稅要加、隧道費要加、咪錶車停車費要加,牛肉乾要加、電動車牌費又要加」,她指一加一減之下,市民荷包縮水、生活艱難。她認為解決財赤不應該節衣縮食,而是要精明使錢,如澳門實施新生嬰兒牛奶金,贏得許多掌聲,雖然兩地的財政狀況不同,但香港的情況是把部分財赤的壓力轉嫁在普羅大眾身上,長遠來說只會加劇社會的怨氣。
另一議員張欣宇亦指把長者2元乘車優惠改為2元兩折,省下6、7億元好像很精明,但忽略長者面對的困難和他們的情緒價值,況且2元乘車優惠並非單純的福利支出,反而是一項社會投資,鼓勵長者多一些活動和多一些社交,也可促進消費,是一項很有回報的投資,不宜純粹由減少支出的眼光去看待這件事情。
他指政府存在的意義,其中一項就是為市民提供公共服務、社會福利、照顧市民衣食住行和情緒價值。政府管理公共開支當然要懂得計數,但要算大帳,不可以只算細帳,持續存在的赤字當然不理想,但不惜代價地減少赤字是否屬凌駕性的任務?他認為應該要減少管治架構的編制和行政開支,而不是向市民開刀。
在輸入外勞方面,勞工界議員周小松關注政府以「補充」之名大舉輸入外地勞工的政策,已開始對本地工人的就業機會和薪酬待遇造成負面的影響,餐飲、建造等行業已有不少工人開工不足,甚至失業,再加上美國的關稅政策,將會對香港多個行業造成衝擊,他促請政府立即調整輸入外勞政策,恢復禁止26個特定工種輸入外勞的規定,並於某些已經輸入大量外勞的行業設定輸入上限,把就業機會盡量留給本地工人。
議員鄧家彪亦指已超過5.5萬個外勞在香港工作,但他們的收入絕對不會用於本地社會的消費,本地就業難必定令內需更疲弱,政府需要科學和果斷地檢討外勞輸入的政策。僱主大量輸入外勞有道德風險,出現剝削的問題,亦是會擠壓本地工人就業,和失去改善待遇的機會。他認為輸入外勞應該非常克制,甚至可免則免,切勿「補充」變質為取代。
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