鄧淑明：防預水災風險的對策

世界各地受海平面上升和內陸水浸廣泛影響，假如情況持續，估計到2050年，全球將有十分一人口受災，並使城市損失超過1萬億美元（約7.8萬億港元）。

面對內澇這個全球問題，中國致力重建濕地，2022年已成為「國際濕地城市」最多的國家。同時，又倡議在都市內建設防洪兼具生態環保功能的「海綿城市」，以增強城市在應對氣候變化、抵禦暴雨災害方面的「彈性」和「韌性」。

長年受水浸威脅的荷蘭，則善用先進科技來釐定發展規劃，其中GIS不可或缺。荷蘭皇家氣象研究所（KNMI）對1990年至2050年間溫度和海平面上升的預測，生成不同的假設，然後荷蘭環境評估局（PBL）透過GIS綜合不同的社會經濟環境數據，例如人口的特質、經濟、土地使用和流動性等，規劃未來的土地運用。

在美國，發生的自然災害九成都與洪水相關，洪水被喩為最頻繁和最昂貴的自然災害。為了防治問題，聯邦政府計劃在全國進行大規模的基礎設施建設，事前研究人員、非牟利組織和GIS專家利用創新技術來預測洪水可能發生的地點。這包括即時洪水感測器系統、尖端的水文模型和高解析度衛星監測等，多重數據透過GIS來拆解分析，以決定投資的優次。

至於香港，去年9月颱風海葵的破紀錄暴雨令地鐵站被淹浸、商場沒頂，香港人仍然歷歷在目，當局有必要加強水浸和極端天氣的防預以及相關應對措施。

特別是港府在3月公布的全新《新田科技城分區計劃大綱草圖》，盼藉此把新田科技城打造成北部都會區的創科集群樞紐。惟有環保人士表示，這個最新的規劃涉及新田一帶的濕地保育區，存在嚴重的水浸風險，有可能影響科技城的運作。

因此，當局必須仔細研究和審視項目，並以嶄新的科技如地理資訊系統（GIS）整理和分析錯綜複雜的數據，減低災害的形成。通過精良的分析和智慧的規劃，增加項目發展的透明度，釋除大眾的疑慮，才可以目標一致，為發展和保育共同努力，締造雙贏。

撰文：鄧淑明博士

香港專業及資深行政人員協會創會會員

香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授

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