東方日報A1：部門捉迹罕至　廢建材堆滿鬧市

大街小巷常見非法棄置建築廢物情況，影響香港市容市貌。申訴專員公署昨日公布主動調查報告，發現近年市民投訴非法棄置建築廢物的投訴維持每年1,000多宗，經環境保護署核實的非法棄置建築廢物個案近年持續上升，如由過去幾年介乎500宗至600宗，升至去年近800宗，但環保署平均每年提出的檢控卻只有約102宗，即使是近年檢控最多的一年、即2019年的檢控率亦只有約3.8%，公署認為檢控率極低，促環保署檢視如何進一步加強執法及搜證效能。

公署指出，連同經環保署人員日常巡查發現並核實的個案，過去6年、即2019年至2024年錄得的非法棄置建築廢物個案平均每年約3,766宗，但環保署平均每年只提出約102宗檢控，平均檢控率僅2.7%，最高的一年的亦只有3.8%，認為缺乏阻嚇。公署在報告中羅列幾宗個案，發現環保署執法人員巡查、利用街頭上的監察錄像等執法均非成功執法的案件。

翻查2023年數據，環保署核實為非法棄置建築廢物的個案有4,153宗，但年內僅提出65宗檢控，檢控率低至1.6%。公署認為，環保署應檢視如何進一步加強執法及搜證效能，例如利用更多科技協助及改善搜證工作、靈活調配人手進行針對性的巡查和突擊行動、增加攝錄系統的覆蓋範圍等，提升檢控率及阻嚇力。

公署又建議，除了密切監察較常出現非法棄置建築廢物的地點，環保署亦應考慮在其他較大機會出現相關違法行為的地方，例如區內新落成的屋苑，及進行維修或翻新工程的大廈和店舖附近，針對性地加強巡查和監察，收重點打擊之效。

報告又指，經過提高罰則等措施後，政府近年清理的非法棄置建築廢物數量，已由2017年的9,000公噸大幅下降至2022年至2024年的每年約1,000公噸，當中以深水埗、油尖旺及沙田區清走的非法棄置建築廢物數量佔最多。此外，經環保署核實的非法棄置建築廢物個案數目，亦從2022年的4,612宗下降38%至2024年的2,841宗。公署認為，數據反映相關工作仍有相當成效。

此外，環保署於2021年2月推出先導計劃，市民及業界可透過「好好斗」流動應用程式，預約由回收基金資助的回收機構，妥善處理建築廢物。

環保署數據顯示，2023年的服務使用率為62.5%，但該年有56.3%的服務預約申請因不同原因被取消，當中有27.8%因回收機構在高峰時段的服務供不應求所致，顯示計劃運作規劃及資源分配未能完全配合實際需要。

公署認為，環保署應計劃在新回收機構接手後，適時檢視「好好斗」的服務使用率，並研究如何更善用資源，包括壓縮整體個案的平均處理時間，以進一步提高「好好斗」服務的可服務次數，令公帑得以善用及更多服務使用者受惠。公署亦建議環保署密切留意「好好斗」回收服務的需求變化，若服務需求持續上升，便應考慮增加回收車數量及人手以應付增加的需求。

環保署指近年打擊非法棄置建築廢物的工作有顯著成效，部分過往的非法棄置黑點，例如旺角鴉蘭街及荃灣橫窩仔街一帶的非法棄置建築廢物數量減幅達90%。署方會循5大方向跟進報告建議，包括檢視如何就非法棄置建築廢物加強執法；加強宣傳正確處理建築廢物；檢討和加強「好好斗」服務以提升效率，包括擴展「智好斗」回收服務；改善「好好斗」流動應用程式及網頁；以及收集「好好斗」用戶意見以改善服務。

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