東方日報A1：完稅煙標籤第4季殺到　9成報販不知有先導

港府為加強打擊私煙、「白牌煙」，推行完稅煙標籤制度，預計第一階段將於今年第4季實施。海關於去年10月起，先後就標籤制度推出兩次先導計劃，不過均未有最受「白牌煙」衝擊的報販業界參與。先導計劃即將完結，但有報販組織昨日公布相關調查發現，近九成受訪報販完全不知道政府正推行先導計劃。有業界代表擔心報販不適應新制度，或會誤墮法網，促請政府擴展及延長先導計劃，讓報販參與，同時為每檔報販提供檢測裝置，方便業界配合新措施。

政府早前就「完稅標籤制度」推出先導計劃，但是範圍僅限於3區的連鎖便利店。報販協會及報販大聯盟於去年底訪問400多名報販，發現多達87.6%人「完全不知道」政府正推行先導計劃；僅有3.2%人表示「了解」或「非常清楚」計劃。

香港報販協會主席林長富直言，報販、士多等均是「白牌煙」的熱點，有部分私煙販會透過「買一包送一包」、「大抽獎」等等，吸引檔主入貨。現時新香煙品牌繁多，檔主亦難以分辨，因此令不少堅持賣完稅煙的報販生意大受打擊。不過，目前的先導計劃範圍就僅限於連鎖便利店，令報販難以了解計劃運作流程。他強調，若計劃不對這些白牌煙熱門零售點進行測試，根本不算完整。

林長富又提到，未來私煙販極可能會仿製完稅標籤，報販們單靠肉眼難以分辨。而標籤上的二維碼，需要使用政府提供的指定檢測裝置才能掃描，但據他了解，當局目前計劃裝置只會「一區一部」，令業界難以使用，擔心因而誤墮法網。

尖沙咀報販張德榮坦言，現時報販年齡偏高，「平均60、70歲」，甚至有檔主已年屆九旬，對於新標籤制度感到相當困擾。他解釋，如果報販賣煙時未有檢查是否已經完稅，一旦不慎賣出「白牌煙」而被檢控，就要「入報販數」。然而，若政府的檢測機只得「一區一部」，「（報販）想知啲煙係咪真，便要擺低個檔口，過幾條街嘟一嘟」，令報攤日常營運上難以配合。

協會表示，業界希望配合政府的控煙措施，但亦認為有需要延長及擴大先導計劃，讓報販參與，並將更多主流香煙納入測試，以便業界、市民及早適應新安排。

同時，協會亦促請當局推出計劃時，須做到「一檔一部」檢測裝置，或考慮將標籤改為可用手機掃描，方便業界配合。

香港海關網頁顯示，完稅標籤制度先導計劃的目的，是在實際操作環境中，模擬制度的運作流程及相關技術，以及「讓業界及市民認識制度的重點內容，為配合制度早作準備」。

海關回覆本報稱，去年10月推出、為期3個月的先導計劃，將於明日完結。其中，去年11月展開的第二階段先導計劃中，已改良試行完稅標籤的防偽技術。相關的已附貼標籤香煙，亦已陸續推出全港的零售點出售。 海關又指，會繼續推廣完稅標籤制度，並積極與煙草業界，包括香煙入口商進行溝通，期望先導計劃有助完善完稅標籤制度。至於會否考慮加設「第3階段」先導計劃、檢測裝置是否僅限「一區一部」，部門則未有回應。

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