中加關係|美國批評中加貿易協議 回應屬現有框架調整 卡尼:非與中國簽自貿協定
美國總統特朗普近日警告,若加拿大與中國達成貿易協定,華府將對加國商品徵收100%關稅,加美在對華政策上的分歧再度浮面。面對來自美方的公開施壓,加拿大總理卡尼周日明確表態,強調渥太華「無意與中國簽訂自由貿易協定」,同時為近期中加在個別產品上達成的關稅安排定調為「在現有框架內的技術性調整」,而非另起爐灶的自貿談判。
卡尼指出,在《美墨加協定》(USMCA)框架下,加拿大已承諾不得在事前未通知美國與墨西哥的情況下,與「非市場經濟體」簽署自由貿易協定,強調渥太華會嚴守條約義務。他直言:「我們無意與中國或任何其他非市場經濟體這樣做。」言下之意,是向華府釋出訊號:加拿大不會挑戰USMCA體制紅線,但在協定容許的空間內,仍會為本國經貿利益爭取最大迴旋餘地。
對於近期與中國達成的一系列貿易安排,卡尼形容,相關協議屬於「就過去幾年累積的貿易爭議作出調整」,包括關稅結構和市場准入等技術問題,均在USMCA的規則框架之內處理,而非重新談判一份具廣泛法律約束力的自由貿易協定。這番表述,既是向美方交代「不越線」,亦為加拿大保留繼續就具體行業與中方談判的政策空間。
卡尼本月訪華期間曾公開讚揚中國是「比美國更可預測的貿易夥伴」,言論反映加方對華盛頓近年頻繁動用關稅與制裁工具的不滿,也折射出中加在部分領域存在利益交換的現實空間。在中國電動車關稅問題上,渥太華近期明顯調整立場,由原先配合美國擬徵收100%高關稅,轉為大幅下調對中國電動車的關稅水平,作為交換條件,換取中國削減對加拿大農產品及漁業產品的高額關稅。