【財政預算案】聚焦北都創科發展｜擲300億注資河套新田及建大學城
財政司司長陳茂波今早(25日)發表最新一份《財政預算案》。預算案提及香港經濟連續三年增長，整體氣氛穩中向好。今年預算案的重點之一落在北部都會區的創科及教育發展，政府計劃動用資金，推動河套區、新田科技城及北都大學城的建設，同時亦交代近年招商引資及吸納人才的具體數據。
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企業落戶與人才來港數字
在企業及人才落戶方面，引進重點企業辦公室至今已吸引逾100間重點企業落戶香港，當中51間為上市企業，並有76間在港設立全球或地區總部。這些企業預計會帶來約600億元投資，並創造約22,000個職位。投資推廣署去年成功協助560間企業在港開設或擴展業務，帶來近700億元投資及超過1萬個職位。
至於「高端人才通行證計劃」，至今已有超過10萬人透過該計劃來港。
合共注資200億發展河套與新田 建構深港創科生態圈
為配合「南金融、北創科」的產業佈局，政府正推進北部都會區發展，並計劃分別向河套區及新田科技城各注資100億元，合共動用200億元推動創科建設。
在河套香港園區方面，第一期首批大樓的出租率約8成，有超過60間企業落戶。政府將向立法會申請首個100億元撥款，以加快園區餘下地塊發展、提供基礎設施及成立創投基金。此外，政府正與內地商討，透過「白名單」及「綠色通道」等機制，簡化科研數據、生物樣本及資金在深港兩地園區進出的審批程序。
另一方面，作為河套區延伸的新田科技城將提供研發成果轉化及量產空間。政府今年會成立專屬公司推動開發，並申請另一個100億元作為起始資金，期望以此帶動市場資源參與。在土地發展與建設進度方面，首批新田科技城的創科用地及洪水橋的大學用地將於年內完成平整。政府下年度亦會向立法會申請撥款，以啟動牛潭尾新發展區和新田科技城第一期第二階段發展的土地平整及基建工程，以及古洞北政府聯用綜合大樓等項目。
預留100億元建北都大學城及籌辦第三間醫學院
預算案亦涵蓋北都的教育及醫療發展。在發展北都大學城方面，政府已預留100億元資金，以貸款形式支持相關建設。當局短期內會在洪水橋及厦村新發展區推出三幅土地，供資助大學及應用科學大學申請發展校舍。
此外，在醫療發展上，政府已在牛潭尾預留土地，作為香港科技大學籌辦第三所醫學院的永久校舍，並計劃發展綜合醫教研醫院，目標在2028至29學年錄取首批學生。
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加速北都發展 引入新模式與專屬法例
北部都會區被視為香港未來發展的新引擎，將為香港注入新經濟動力，助力香港「南金融、北創科」的新產業佈局。政府正加快推進北都發展，在土地開發上採用「片區」模式批地，以加快引入企業及產業。當局亦引入彈性安排，例如容許發展商以政府擬收回的北都土地抵銷部分地價，或分期支付地價，以減輕企業開發土地的現金流壓力。
為加快進度，政府將成立兩間專屬公司，分別聚焦新田科技城及洪水橋產業園的發展，並預計在年中提交北都專屬法例的條例草案。為配合各項工程，政府計劃將債券計劃的借款上限由7,000億元提升至9,000億元，未來五年每年發行約1,600億至2,200億元債券。另一方面，政府建議撥款2億元設立「北都城鄉共融基金」先導計劃，鼓勵非政府組織推展鄉郊旅遊項目。
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撥款推動知識產權貿易與人才培訓
在支援創科企業及推動區域知識產權貿易中心方面，政府已預留2,800萬元予香港技術與創新支持中心，讓其以國家標準為基礎，向創科企業提供專利質素分析，並落實為期兩年的「專利估值先導支援計劃」，協助創科企業為專利資產估值。
此外，為加強相關人才培訓，政府已預留5,200萬元，讓知識產權署與職訓局合作推行為期兩年的先導計劃，開辦「知識產權學院」，提供與資歷架構掛鈎的在職培訓，目標於今年底啟動。
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簡單分析：基建帶動發展 需留意財政開支
綜合預算案內容，政府主要透過北部都會區及創科產業來推動未來的經濟發展。透過成立專屬公司及注資，官方期望以公共資金帶動私人市場參與，加快開發進度。各項企業及人才落戶的數字，客觀反映相關政策目前的實際情況。
不過，在推出多項百億級別的注資及貸款計劃，並提高發債上限的同時，政府未來需要妥善管理工務工程的成本與現金流，確保基建投資能平穩推進並帶來實質的經濟效益。
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