何民傑：歐美對中資電動車關稅違世界潮流

美國對中國製造的電動車加徵100%的關稅，歐洲也將會對中國不同電動車企業增加約一成到三成的關稅，這其間不屬於歐盟的土耳其也加入加徵中國電動車和汽油車企業的關稅。這些西方國家的做法違反了世界貿易組織的規定，也對環境保護潮流背道而馳。

世界貿易組織(WTO)為最重要的全球性貿易組織，成立於1995年，目前共164個會員國，佔全球98%貿易額。 WTO透過談判制定貿易規則，並監督會員對規則之執行，使國際貿易有秩序可循。 中國於2002年1月1日正式加入WTO，是WTO第144個正式會員，當年全球還熱切期待中國加入世界貿易組織之後能夠帶動貿易之間的近公平環境，誰也沒有想到20多年後竟然西方國家帶頭破壞貿易協定，無理增加嚴苛關稅。

早在2020年，世界貿易組織爭端解決專家組裁定，美國向總值2,340億美元來自中國內地的貨物加徵關稅，違反了美國在世貿規則下的義務。雖然美國官員譴責裁決結果，但裁決本身沒有任何實際作用。翻查當年世貿組織公開文件，美國聲稱中國不公平竊取美國技術，且動用國家資金為此提供支持，但美方沒有提供足夠證據支撐其加徵關稅的決定，因此裁定美方做法與世貿組織規則「不符」。

雖然筆者一直不支持政府要直接傾斜任何一個行業，但其實世界上絕大部份的國家也會對自身發展中的行業加以輔助，如果能夠成為龍頭行業的更加會影響當地的經濟。就好像現在世界的焦點晶片行業，荷蘭在這方面有特別發展的優勢和歷史，當地市政府還不時同意在各方面協助龍頭晶片企業，除了建設廠房的土地優惠，還會提供道路基建和工人宿舍等等公帑資助。但是從來沒有聽說過西方國家要對荷蘭的晶片展開關稅調查。

當年香港舉辦世界貿易組織會議，在會展中心舉行會議期間，就有遠道從南韓來到香港的農民在灣仔抗議示威，他們的訴求就是要求韓國繼續封關鎖國，不要容許海外的牛肉和農產品進口，可以讓當地的農作物繼續水漲船高。世界貿易組織本來就是以和平理性的手段，通過對話和協商制定貿易協議，如今西方社會帶頭用單邊主義，例如歐洲和美國都是為了保護當地汽車生產商的利益出發，開徵不合理的關稅，讓世界貿易組織明存實亡。

電動車取代汽油車是世界發展的潮流，電動車在技術上和應用上已經達到成熟的階段，情況就有如智能手機並不是由中國在最開初的時候研發出來，但是到了成熟技術之後，中國就可以成為全球智能手機的生產基地。日本、美國（除了Tesla）、歐洲本來的汽車品牌並不在早期忍心捨棄汽油車的引擎和部件專利技術，現在汽車電動化的生產中落後於中國的低價普及市場，才運用關稅阻礙中國電動車入口。這種發展無論對於促進自由貿易，還是推動低碳經濟，都是背道而馳。

撰文：何民傑 107動力召集人

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