煙稅始終係大數　「控煙10招」難睇好

政府早前推出稱為「控煙10招」的短期控煙措施，包括明年元旦起禁止於「已劃線的巴士站及候車亭」內吸煙；將學校、醫院等設施的出入口範圍劃為禁煙區，違者可被罰款3,000港元。惟本報統計發現，新增的禁煙區超過5,000個，衞生署控煙酒辦前線執法人員僅125人，財赤之下恐難增加資源，加上當局卻又指暫不考慮使用閉路電視等證據，難免讓人擔心「控煙10招，恐得啖笑」。

上月20日何文田佛光街近何文田廣場對開小巴站，一名七旬老翁候車期間遇上一位「扯煙」中年男子，於是作出勸喻，吸煙男子聞言後表現激動，雙方發生爭執，老翁妻子上前勸交，被吸煙男打傷，暈倒在地，吸煙男涉嫌「襲擊致造成身體傷害」被捕。連上海、澳洲、台灣、吉隆坡，甚至日本亦一樣發生過「勸人咪吸，結果被打」事件。

據本報統計發現，將「已劃線的巴士站及候車亭」 、學校、醫院等設施的出入口範圍劃為禁煙區後，新增的禁煙區將會超過5,000個，但目前主要負責執法的衞生署控煙酒辦，卻只有125名前線執法人員，相對之下，據政府統計處資料2023年5月至8月做的統計，15歲及以上有吸煙習慣的人數多達626,700人。姑且便當大部分煙民都是很有公德心的，但套用「社會上有4％的人毫無良知」，626,700的4個巴仙也有25,000多人。

另一方面政府財赤高企下，恐怕也很難增加人力資源協助執法，但當局亦似乎無意要借助科技，當局早已表態「控煙十招」執法上，暫時不考慮使用閉路電視等證據，需要控煙酒辦人員親身到場執法，終日說科技改善人的生活，港府想要有效控煙卻不積極引入科技提升檢控率，「天眼」裝設只是協助偵破兇殺、爆竊案，相當浪費。

違例吸煙雖然及不上殺人、爆格那麼嚴重，之不過何文田吸煙男「好打得」事件，正好說明了不嚴格監控違例吸煙人士，隨時小事都會變大事。在過去3年，控煙酒辦接獲的違例吸煙投訴或者轉介個案數字不斷上升，分別是13,732宗、18,398宗及24,311宗，惟衞生署發出的定額罰款通知書數字分別是6,296份、10,261份及13,488份，是否有人「你有你禁，佢有佢吸」，如果現在還不趕快引入科技協助檢控，過了明年元旦「你便知味道」。

其實港府想減低吸煙率，辦諮詢又得出了逾九成受訪市民，支持進一步降低香港吸煙率，既然連整體社會也對推動無煙香港有廣泛共識了，卻還不放開手腳辦事，顯然所牽涉每年數十億元的煙稅收入，令全面禁煙有很大挑戰。如果真的想減低吸煙率，應該強制新一代不許接觸煙，包括設定某一年份出生的人不許買煙，從而逐步令新加入吸煙的人士絕迹，特別是香港有七成煙民早在19歲或之前便開始每周吸煙，禁煙理應針對青少年做工作。

另外，2022年有機構與本港大學合作，調查本港青年吸食電子煙的行為及因素，發現逾兩成受訪青年曾經吸食電子煙，有一成半是電子煙的「現在式」使用者，更有人誤以為電子煙的危害及成癮性不及傳統香煙，控煙的工作錯在以為透過大幅增加煙草稅，可減低本港吸煙人口，結果到頭來不僅庫房煙稅收入大跌，私煙集團卻「肥到着唔到襪」，還或多或少地「肥」了電子煙那邊的市場。

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