東方日報A1：負擔沉重　破欠倍增至4700宗　出招揪僱主濫用

經濟不景、連鎖食肆及中小企業頻傳結業聲。勞工及福利局昨日公布，破欠基金去年批核申請達4,671宗，較2023年增近32%；更較5年前，即2020年的2,428宗增加接近一倍，平均每宗個案獲批特惠貸款的金額亦不斷上揚，按去年批核個案計算，2024年全年發放的特惠款項高達2.47億元，按年大增六成，平均每宗申請獲批52,911元，較2023年平均每宗多批出近萬元。各界關注破欠基金被人當成「提款機」，議員要求堵塞漏洞。勞工處則稱，一直關注基金有否被濫用，亦成立了專責小組跟進，該局向執法部門轉介了5宗涉嫌濫用破欠基金個案。

議員管浩鳴昨在立法會提出書面質詢，關注破欠基金有否被濫用。據政府回應，過去5年，破欠基金每年批准的申請數目居高不下（見表），去年高達4,671宗，較2023年的3,545宗勁升32%。發放的特惠款項總額同樣創新高，去年發放2.47億元的特惠款項，按年大增六成，平均每宗申請獲批52,911元。不過，破欠基金近年表現不俗，去年仍有73.29億元盈餘。

早前連鎖餐飲集團海皇粥店結業，大批員工批評粥店早有財困消息，卻拖到最後一刻才結業，更有人呼籲員工申請破欠基金。勞工及福利局局長孫玉菡亦開腔指，基金並非「提款機」。勞福局昨日回覆質詢亦指，政府高度重視僱主涉嫌濫用破欠基金，並已成立跨部門專責小組，成員包括勞工處、執法部門商業罪案調查科及破產管理署的代表，加強主動偵查可疑個案。

當局指，2020年至2024年，勞工處向執法部門轉介5宗涉嫌濫用破欠基金的個案，期間沒有錄得確實存在濫用破欠基金的個案。同期，破產管理署就勞工處的轉介經法院取消共15名公司董事或負責人擔任任何公司董事及參與發起、組成或管理任何公司的資格。

破欠基金批核個案及金額均大增，政府又於去年4月1日開始，豁免收取用作該基金的150元商業登記徵費兩年，議員關注破欠基金運作會否受影響，孫指出，破欠基金的資金主要來自商業登記的年度徵費，由2022年6月起，商業登記徵費率由每年250元下調至每年150元，加上，為緩減企業對增加商業登記費至2,200元的影響，政府於早前豁免企業繳交破欠基金收取的150元商業登記徵費，為期兩年，即破欠基金將於明年（2026年）4月1日恢復收取商業登記徵費。

另外，考慮到實施取消強積金「對沖」安排會為破欠基金帶來遣散費特惠款項的額外開支，破欠基金委員會將繼續緊密監察破欠基金的財政狀況，確保基金保持穩定的收入及合理的累積盈餘，現階段沒有計劃調整商業登記徵費。

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