完稅煙標籤制遏白牌煙　報販業界憂被騙誤觸法網

政府於2023及2024年連續兩年大幅上調煙草稅，惟「煙價太高」亦變相為私煙黨帶來商機。《東呼即應》去年曾報道，有報檔、士多被私煙黨利用，以遠低於煙稅的價錢，半推半就售賣懷疑私煙。海關計劃推出「完稅標籤制度」以標籤貼紙分辨香煙是否「已完稅」，相關先導計劃於本月初結束，第一階段將於今年第四季實施，惟有報販業界代表反映，一班報販並未包括在測試之中，對於「完稅標籤制度」屆時將如何運作不知詳情，又擔心若專屬檢測機器不足，將影響營運甚至誤墮法網。

旺角區報販興姐坦言，收到的訊息相當模糊，據她所知，檢測機器只是一區最少一部，擔心難以運作。她又指，報販從業員普遍上了年紀，標籤那麼精細，未必分得清楚，呼籲海關以更簡單明瞭的方法施行。另一位太子區的報販李榮栢亦指，他們進貨後如沒有配備檢測機器，將無法識別，加上標籤也可以偽造，擔心如誤進了未完稅的香煙，須負上刑事責任，被罰款甚至坐牢。他認為，檢測機器最好是每個報攤一部，由於報檔未必一定有電，故最理想是以手機應用程式運作，掃描便能識別。

事實上，報販業界早前舉行記者會，發布調查結果，顯示近九成受訪報販對先導計劃完全不知情。香港報販協會主席林長富強調，報攤、士多等小型零售點，才是「白牌煙」最大的衝擊點。他坦言，當業界知道政府推出先導計劃時，主動要求參與，獲告知被邀請參與測試的檔口，第一階段是集團式的連鎖店，第二階段則聲稱會邀請多一些區，以及報販零售點參與，但直至先導計劃結束，協會和業界都沒有正式被邀請。他強調，如果只是將先導計劃用於連鎖大集團，他們根本不會賣「白牌煙」，反而真正被不法分子針對的熱點，其實是小商販、士多和辦館，形容計劃流於紙上談兵，與實際市場運作有很大落差。

林長富又指，完稅標籤制度並非貼貼紙，私煙問題就會迎刃而解，希望海關可聽取業界意見，盡快公布未來將如何配合新措施加強執法，包括人手安排及巡查次數等。他表示，目前「完稅標籤」須通過特定專用檢測儀器，而且數量也不知道有多少，對於報販而言門檻太高，擔心有業界被人欺騙，以為看到有標籤便是完稅香煙，入貨售賣後誤法網。林長富強調，如當局沒有足夠的支援教導他們識別，以現在的科技，真真假假，鈔票尚且可以冒認，何況是一張小小的標籤，認如果先導計劃沒有到報攤、士多這些白牌煙黑點進行測試，就難稱「完善」，甚至談不上「完成」。

《東呼》就報販能否參與測試的問題向海關查詢，海關回覆指出先導計劃期間，舉辦了講解會及發放試行完稅標籤樣本，有本地香煙生產商及進口商、海外香煙生產商及報販業的代表與會，會繼續搜集業界意見。關於檢測儀器的安排，海關強調現階段未有定論，正在與技術顧問進行成本效益分析，研究合適數量的儀器及安裝詳情。

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