加強規管持牌放債人展開諮詢 議員冀改善外傭借貨僱主當災情況
外傭「適度借貸」問題嚴重,財經事務及庫務局今日(23日)就加強規管持牌放債人展開公眾諮詢。有議員期望將來制訂的措施可改善目前「外僱借貸,僱主當災」的情況,又期望當局總結經驗,明年上半年提出方案並完成立法。
議員梁熙建議尚未立法的期間政府應加強宣傳教育,強調無放債人牌照的公司無追數權利,亦不能夠以「難以監管第三方追債人的追債行為」為由,滋擾僱主家庭。他又建議政府設立投訴熱線,令受滋擾的僱主「投訴有門」,又認為政府可參考新加坡等地方,判處違規的放貸人罰款、監禁,甚至吊銷其放貸執照等。
早前與梁熙合辦記者會的「國際家政服務業持續發展聯會」進一步建議,就無抵押個人貸款設立累計貸款額的上限,以及設立還款佔入息比率的上限。該組織認為政府建議的35%上限仍能有效確保外籍家庭傭工有足夠的日常生活開支,避免他們陷入過度借貸及「以債養債」的惡性循環。
另一議員顏汶羽指外傭借貸有不少亂象,例如有財務公司以現金券、智能手機等禮品利誘外傭申請貸款;部分放債人無視法規,對非債務人的僱主進行騷擾,嚴重影響家庭安寧。他期望政府未來可透過「行政指引」規管借貸送禮物行為,加強對收數行為的監管,並且跨部門合作,針對外傭借貸後失蹤情況,考慮吊銷其來港工作簽證。
諮詢文件闡述各項擬議措施的要點,包括加強規管無抵押個人貸款、加強保障貸款諮詢人、優化及提升借款人就無抵押個人貸款負擔能力評估、優化投訴處理、加強宣傳教育,以及優化放債人規管制度。
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