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東方日報A1:高買低賣頻損手 市建局缺現金流 千元換地急救

on.cc 東網

更新於 2025年06月06日19:30 • 發布於 2025年06月06日19:30 • on.cc 東網
位於紅磡庇利街的用地,原本預留作學校用途。(袁志豪攝)
位於將軍澳第137區的用地,估計可建約8,310個單位。

樓市低迷,負責舊區重建的市建局亦陷「高買低賣」困境,連年財赤。行政長官會同行政會議昨日宣布「輸血」措施,通過以1,000元象徵式地價,向市建局批出紅磡庇利街及將軍澳第137區兩幅用地,租期50年。土地將改劃作住宅用途,共涉逾9,500個單位,地政總署對兩幅用地的名義地價估值高達132億元。政府對是次批地訂明要求,要求市建局善用兩幅用地作為其資產,提升融資借貸能力,以審慎理財方式維持市區重建的動力。有智庫認為,兩幅用地均屬準熟地,最快可於5年內推出市場,料有助緩解市建局未來5至10年內的短期現金流壓力。

政府指,兩幅用地原本分別預留作學校和公營房屋用途,沒有預期可帶來賣地收入。稍後須通過法定城規程序改劃作住宅用途。其中一幅位於紅磡庇利街與浙江街交界,淨面積約0.761萬平方米,以總地積比率9計算,可建總樓面面積約6.849萬平方米,料可建約1,220個單位;地皮原本預留作學校用途,教育局檢視後認為可釋放用地作其他用途。

另一幅用地位於將軍澳第137區,淨面積約9.15萬平方米,以總地積比率7.8計算,可建總樓面面積約71.37萬平方米,料可建約8,310個單位;地皮原預留作公營房屋發展,考慮房委會項目優次變動,以及未來10年公營房屋土地供應充足,決定改變用途。

發展局向立法會提交的文件則顯示,地政總署評估庇利街用地及將軍澳用地的名義地價估計分別為42億元和90億元,局長甯漢豪指出,市建局是政府市區重建工作的重要夥伴,但大規模的重建項目涉及龐大的收購開支,加上近年物業市道偏軟,市建局項目出現「高買低賣」情況,甚至流標,影響其現金流。

她續指,政府一直為市建局提供財政支援,兩幅以象徵式地價批出的用地,在招標後會為市建局帶來現金流入,讓市建局有空間考慮是否開展新項目,這種實質財政支持將有利於市建局維持AA+的高信貸評級,並在未來融資活動中,以有利條款獲得資金。她補充,庇利街用地可與市建局在九龍城一帶的重建項目產生協同效應;而將軍澳用地則可讓市建局適時善用土地資源。

此外,政府對是次批地訂明要求,包括要求市建局善用兩幅用地作為其資產,提升融資借貸能力,以審慎理財方式維持市區重建的動力。另一方面,市建局須聯同政府檢討和改善其運作和財政模式,在市況波動時,仍能以可持續的財務模式,推動重建工作。市建局亦應建議如何加強樓宇復修,以延長舊樓的可使用年期,降低重建的迫切性。市建局須在明年內提出具體建議。當局又指,截至2024年3月31日,政府以象徵式地價向市建局批地而少收的地價總額已達253億元。

市建局歡迎批地,相信有助進行新一輪融資,以應付未來數年舊區更新所需的現金流,特別是現正進行的6個重建項目,涉及約235億元的收購開支。市建局預告將聯同規劃署,籌備向城市規劃委員會,就庇利街用地,改劃為住宅發展的申請,期望能改善土地資源、提升效益。至於規模較大的將軍澳第137區土地,市建局將會進行全面研究,以探索在市區更新框架下不同實施模式的可行性。

西貢區區議員張美雄指出,批出的將軍澳用地位於137區北面,毗鄰將軍澳工業邨及日出康城,形容該地背山面海,位置優越,屬區內優質「準熟地」,建議發展低密度住宅,避免興建「牙籤樓」或「屏風樓」,以保持將軍澳臨海宜居特色。

有智庫則指,是次政府批出的兩幅土地屬於準熟地,經改劃、平整、招標及興建程序後,最快可於5年內推出市場,料有助緩解市建局未來5至10年內的短期現金流壓力,確保市區重建項目在市場下行時不致停滯。又建議政府與市建局長遠須把握北部都會區發展機遇,研究透過「注地」方式在北都興建重置住宅單位,不僅能安置受重建影響的居民、加速重建進度,還能減輕現行賠償機制的財政負擔,從而擴大市區重建規模。

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