（獨媒報導）近日電影《白日之下》上映，故事背景為2015年劍橋護老院虐待院友及2016年康橋之家院長涉嫌性侵院友事件。當局在2017年「開位」監管院舍，至2021年續期至2024年。該首長級職位今向立法會申請轉為常額職位，涉及324萬開支，有議員質疑成效，勞工及福利局副局長則強調監管有成效，不點名指電影發生的事皆在2017年前，而近年院舍質素已有改善。
社會福利署申請將一個首長級編外職位助理署長（牌照及規管），由「有時限」改為常額，該職位負責制訂及推展各項提升安老院及殘疾人士院舍服務質素的措施，以及院舍、幼兒中心和藥物倚賴者治療康復中心的發牌／註冊及規管。該職位到期日為2024年4月23日，轉為常額後涉及的開支年薪連福利達324萬。
文件提及，本港目前有809間安老院及335間殘疾人士院舍，由2017/18年度至2022/23年度，社署「牌照及規管科」每年平均巡查5,577次及2,089次，發出的警告信分別為699封及35封，被定罪的安老院及殘疾人士院舍則有154宗及8宗。至於幼兒中心，每年巡查次數則為267次，共發出19封勸喻信、3封警告信及1次糾正指示。
何啟明提電影《白日之下》指當年事發後加強監管
立法會人事編制小組委員會今日討論，民建聯陳仲尼指政府面對財政壓力，問及能否由其他職位分擔工作。勞工及福利局副局長何啟明提及近日有一套電影上映（《白日之下》），當年事發後當局於2017年設立此職位，加強監管院舍，令同類事件未再發生，認為此職位有其需要。
周小松批社署對院舍人手不足視而不見
多名議員關注監管成效，勞聯周小松指設立「牌照及規管科」後，2年前仍發生「同樂居」事件。他指院舍人手不足、「督數」亦是公開的秘密，直言不相信社署不知悉，署方的心態是「隻眼開隻眼閉」及投鼠忌器，會憂慮院舍「釘牌」後長者無處可去，「咁樣監管點會做得好？」
何啟明則指監管工作有成效，而「外勞」上限已由3,000人增至7,000人，配額仍未用盡。
多少間被「釘牌」？社署：「並非每一次只係靠罰」
周文港問及被警告的院舍中，有多少間被「釘牌」，指如屬「無牙老虎」，則需考慮是否有必要設立規管的機制。何啟明指KPI並非「釘牌」數目，只重申2017年開設後院舍質素有提升，亦再未有同類事件被揭發。
社會福利署助理署長（牌照及規管）關淑儀女士指署方不排除「釘牌」，但稱社署一直與業界攜身合作、邁向專業化，一般在署方發出警告信後院舍會作改善措施，署方亦會提供培訓等，「並非每一次只係靠罰」。周文港直斥兩人「官話」、「兜圈」，「我一條問題都冇答過」。
民建聯何俊賢指「500年一遇」的同樂居事件亦沒有「釘牌」，形容院舍是「擁兵自重」。民建聯周浩鼎則指社署需使用「釘牌」此尚方寶劍，以免院舍認為自己大得不能倒。何啟明指《白日之下》涉及事件的院舍，署方確曾「釘牌」，署方有足夠經驗應對。
新民黨黎棟國則表明支持，指今年6月通過《2023年院舍法例（雜項修訂）條例》後，社署工作更繁重。蘇長榮亦表支持，但認為文件部分內容令人感到「詫異」，形容理由全皆為「人手不足」，亦看不到規管目標。
何啟明指如不保持此職位，或會由工作過多而「力不從心」。他又提到巡查人員不少屬前警務人員，認為有助改善業界水準及風氣。
郭玲麗一票反對
民建聯郭玲麗問及社署不同科的巡查工作是否有分工，又指會前聯絡署方索取資料，但未獲回覆。
政府一直以「編外」職位形容有限期的職位，當局文件今改稱為「有時限」，指「編外」一詞有誤解，該職位只是有時限、並非常額，但屬於政府編制之內。
項目在舉手表決下，錄得民建聯郭玲麗一票反對。
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