【舊政復活】私人參建居屋計劃2023 老調重彈?
特首李家超在《施政報告》2022提及到一個耳熟能詳的房屋政策名字，就是私人參建居屋計劃。
事實上，政府早在1977年，已推出私人參建居屋，設立的目的，是輔助香港居者有其屋計劃（Home Ownership Scheme），由私人發展商按土地投標條款上的指定規格所興建，及由香港房屋委員會負責監管整個發展過程及推售的居屋，這些居屋稱為「私人機構參建居屋計劃」屋苑。邀請私發展商參與，是期望補居者有其屋計劃之不足。然而，在2002年，當時市況低迷，特區政府無限期擱置「居者有其屋計劃」 ，停售居屋包括「私人參建居屋」。
私人參建計劃和居屋計劃發展項目的不同之處，在於私人參建居屋屋苑的全部業權由發展商而非房委會擁有。全新的私人參建居屋計劃，全名「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」，最近有政府消息傳出，立法會房屋事務委員會將於2023年7月正式開會討論。
樂建居按市價65折發售 選址東涌柴灣
房屋局於2023年6月公布最新的私人參建居屋計劃，並命為為「樂建居」——一個私人興建資助出售房屋的先導計劃。計劃旨在透過公私營合作，讓市場上有更多幫助市民上車的選擇。這類房屋將按市價65折發售，並定位為私人發展項目，政府不會包底。
項目選址暫時有2個，第一個是東涌第122區，約1.4公頃，預計提供1,600個單位，與未來港鐵東涌東站相鄰2023年內招標；另一個是柴灣祥民道，約0.5公頃，與港鐵柴灣站相鄰，預計提供700個單位，2024年首季招標。項目按各自項目完成時間表推出市場，未必會跟居屋推出時間一樣。項目最快於2028至29年度入伙。
據了解，購買資格及轉讓限制將和居屋要求睇齊，按此看購買居屋資格。同時，實用面積設下限，每個單位不少於280平方呎，至少70%單位的實用面積不少於375平方呎。伙數同樣設下限，將按不同項目再釐定，確保提供足夠數目單位。發展商在預售單位前，「價單」要先經房屋局局長批准，當局會再檢視單位的售價是否合理。
政府不會再「包底」
根據《施政報告》2022提出，推出全新的「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」，將會分兩大類推行，包括推售3幅土地，讓發展商投標興建資助出售單位，以指定市價折扣率售予合資格人士，預料可興建3,000至4,000個單位。另一個方式則是鼓勵發展商利用私人土地，透過申請改劃興建資助出售房屋。
消息人士指，發展商在設計和用料上增加樓盤吸引力，估計不會以「清水樓」推售項目。同時，消息指，最新提出的私人參建模式與以往有別，政府不會再「包底」，發展商將要自行處理賣不出的單位，但形容自由度較大。
當局亦會「鼓勵發展商用方法令樓盤吸引力更高」，預料將以非清水樓形式推售，質素將較現有居屋高。消息人士坦言，私人參建項目設計和用料的質素較高，故成本會較居屋高，但強調當局會透過折扣率，調節售價，令更多市民可負擔。
未來本港建屋量龐大，故政府希望透過市場力量一同參與。據了解，政府下個財政年度起將分批推出3幅土地，讓發展商投標興建資助出售單位，並以指定市價折扣率售予合資助人士。據悉，3幅土地預計約提供3,000至4,000伙，日後或會在賣地條款指定折扣率，選址將有待公佈。另一個方式，則鼓勵發展商利用私人土地，透過申請改劃興建資助出售房屋。消息指，為吸引私人發展商參與，日後或會提供優惠地價，但有關地價的細節仍要考慮。
按揭方式持開放態度
即是話，發展已經有初步藍圖，大方向沒有變。至於按揭方式，據了解，政府暫未對「私人發展商參興資助房屋先導計劃」的按揭方式有定案，強調會留意任何按揭安排，並對各方式持開放態度。
「私人參建居屋」不是甚麼新鮮事。早於上世紀70年代，當時港英政府已有「私人機構參建居屋計劃」，時至今日，有不少廣為人知的指標性屋苑，都是由此而生。當中在1987年，首個逾2,000伙的大型「私人參建居屋」，位於太古站上蓋的康山花園落成；另一個規劃更大，共近4,000伙的「私人參建居屋」大角咀富榮花園，則於1998入伙。另一個九龍東居屋麗晶花園，鄰近啟德站，雖然麗晶花園樓齡近40年，但40年前已建有這規模的休閒康樂設施除了游泳池，還有網球場、籃球場等。
質素拍得住私樓大型屋苑
雖然「私人參建居屋」是資助房屋，但不乏質素高，拍得住私樓的大型屋苑，而且部分更提供泳池甚至小型會所，正如上述提到的太古站上蓋康山花園，配套完善，附近有大型商場、街市、體育館、圖書館屋苑位置近港鐵站，交通方便，更甚的是，住戶可用隔離私樓康怡花園的會所設施。
此外，對比之下，私人參建計劃居屋，用地業權屬發展商所有 ，而且外形以私樓設計為藍本，結單位佈局較多樣化。同時，普遍樓價較居屋略高，當然建築質素較居屋高，個別會有泳池設施，甚至小型會所。至於房委會居屋，當然由房委會擁有業權，名稱一般有固定格式，普遍都使用「苑」字做尾，大部分沿用標準居屋建築結構，與公屋建築設計近似，但普遍樓價較私人參建居屋較相宜。
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