川普重返白宮100天回顧:經濟、移民、外交施政重點
美國總統川普(Donald Trump)今年1月20日以78歲之齡重返白宮,本週二(4月29日)迎來執政百日。他以強勢手段推動一系列政策,涵蓋經濟、非法移民、政府機構改革、外交等多個領域,VOCO News為您整理主要施政要點:
一、全球關稅戰
川普將4月2日定為「解放日」,宣布全面性對各國徵收 10% 基礎關稅,並對貿易逆差較大國家徵收更高個別對等關稅,此舉引發全球股市劇烈震盪。
不過一週後,川普9日宣布對等關稅措施暫緩90天實施,在此期間僅實施 10% 的對等關稅,但對中國徵收的關稅提高至 145%,有些商品的累加關稅甚至高達 245%。美中之間的超高關稅壁壘,目前仍然懸而未解。
此外,美國對從墨西哥和加拿大進口且未納入《美墨加協定》(USMCA)的商品課徵 25% 關稅措施仍然有效,並說來自這兩國的能源和鉀肥也將持續課徵 10% 關稅。
另外,川普已從本月2日起對所有非美國製造的整車徵收 25% 關稅,並計畫最晚在5月3日對汽車零組件加徵關稅;他在3月12日也已對進口鋼鋁產品全面徵收 25% 關稅。
輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳和代表強生公司(Johnson & Johnson)、豐田汽車(Toyota Motor)、禮來(Eli Lilly)藥廠和軟銀集團(SoftBank)等20多間企業領袖本月29日將聚集白宮,和川普一起宣布加大投資美國。
二、打擊非法移民
川普競選期間承諾展開「史上最大規模非法移民驅逐行動」,在重返白宮當天,便宣布在美墨邊境實施國家緊急狀態。
川普3月援引18世紀的戰時法律《外國敵人法》(Alien Enemies Act),以有限的法律程序驅逐移民,並藉此將數百名被指控為委內瑞拉幫派成員的人,送往薩爾瓦多的一座大型監獄。
薩爾瓦多誤遣案成為圍繞川普政府打擊非法移民行動是否需要遵循正當法律程序的重要爭議焦點。薩爾瓦多籍男子賈西亞(Kilmar Abrego Garcia),今年3月從馬里蘭州被遣送到薩爾瓦多的最高安全級別監獄——反恐怖主義收容中心(CECOT),川普政府承認這是一項「行政錯誤」,最高法院後來命令政府協助將他遣返回美國。
不過,白宮仍堅稱賈西亞為「MS-13」幫派成員,並強調國內法院「無權干涉外交事務」。此案件目前仍在司法程序中。
白宮4月28日針對邊境政策舉行記者會,白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)表示,美國今年已在美墨邊境新建超過85英里長的邊境牆;「邊境沙皇」霍曼(Tom Homan)表示,自川普1月20日執政至今已驅逐 13.9 萬人出境,並認為國內至少還有 2000 萬名非法移民。
另外,川普上任首日簽署一項行政命令,試圖限縮《憲法第14修正案》保障的出生公民權。美國最高法院將於5月15日,聽取川普政府提出有關在美出生者即擁有公民權爭議的口頭辯論。
三、政府機構改革
川普在上任首日也簽署行政命令,除了取消對跨性別者的保護外,也終止聯邦政府的多元、平等與包容性計劃(簡稱DEI),同時並宣布未來美國聯邦政府的官方政策將只承認「男性」和「女性」2種性別。
川普並成立「政府效率部」(DOGE),由科技大亨馬斯克(Elon Musk)領導。根據政府效率部最新數據,自1月20日成立以來,該單位已大幅削減聯邦支出,聲稱在短短3個月內透過終止合約、取消補助與重整支出結構,成功省下高達 1600 億美元,相當於「每日節省約 18 億美元」。
馬斯克在特斯拉(Tesla)首季不如預期的財報公布後表明,5月起分配給政府效率部的時間將大幅減少,但此言論留下了許多未解之謎,包括他何時真正離開政府職務,以及政府效率部將何去何從?
四、與美國高等學府之爭
川普政府3月以哥倫比亞大學未能充分保護猶太學生免受騷擾為由,刪減聯邦政府對該校4億美元的補助,包括研究經費與其他合約。哥大最終讓步,但聯邦資金尚未恢復。
哈佛大學4月21日提告多家聯邦機構,要求川普政府停止凍結該校超過 20 億美元的聯邦資金。這起訴訟標誌著高等教育界與川普之間持續鬥爭的重大升級。常春藤盟校(Ivy League)普林斯頓大學和布朗大學等100餘所大學院校22日發布聯名信,譴責美國總統川普政府對教育體系的「政治干預」。
五、「美國優先」外交政策
美國內政部1月24日宣布,正式將墨西哥灣(Gulf of Mexico)更名為「美國灣」(Gulf of America)。川普簽署公告將2月9日定為「美國灣日」(Gulf of America Day),引起墨西哥抗議。而《美聯社》因未遵照最新政策,在報導中將墨西哥灣更名為「美國灣」遭川普政府封殺,被禁止參與白宮的採訪活動。聯邦法官本月8日諭令白宮恢復《美聯社》對川普官方活動的採訪權。
川普與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)4月26日出席在梵蒂岡舉行的天主教教宗方濟各(Pope Francis)喪禮期間短暫交談。這是兩人自今年2月在白宮爆發激烈爭執以來的首次會面,當時雙方原本要簽署礦產協議,卻在眾目睽睽下演變成罵戰,震驚全球。
川普一再威脅要收回巴拿馬運河,甚至不排除動用武力。他於4月26日表示,美國軍事和商業船隻應該免費通過巴拿馬運河和蘇伊士運河,並指示國務卿盧比歐(Marco Rubio)立即處理此事。
此外,川普重返白宮後,多次提出將丹麥的海外自治領地納入美國版圖的構想,並強調這對於國家安全和全球自由至關重要。丹麥和格陵蘭政府對此表示強烈反對。