美國「友台」聯邦參議員盧比歐(Marco Rubio)前天獲聯邦參議院以99比0的懸殊票數,全體無異議同意出任國務卿,成為新任總統川普內閣人事案中首位獲得國會同意的內閣成員。
因盧比歐長年「友台」且2020年總統賴清德曾與他在華府會晤,因此盧比歐被視為接下來台美關係的重要橋樑。當年曾牽線「賴盧會」的前駐美大使高碩泰表示,台美關係不會倒退,這是大勢所趨。
盧比歐認定中國是美國最大威脅,承諾幫助台灣實施「豪豬戰略」
為求獲得國會同意任命,盧比歐自15日開始接受國會聽證,他發出警告,應該要迅速且實質轉變美國對中政策,否則中國將是美國在21 世紀的「最大威脅」,可能不到短短10年,從降血壓藥到電影,美國人生活中幾乎所有重要的事物都將取決於中國,「這是讓人無法接受的結果」。
為了遏制中國的野心霸權,盧比歐向美國國會闡述,他會幫助台灣實施「豪豬戰略」(Porcupine strategy),以阻止中國的入侵。他強調,如果美國沒有做出「重大」改變,否則在本世紀末之前,將被迫面對印太地區「災難性軍事干預」。
盧比歐認定中國不具台灣主權,承諾保護台灣拒絕中國威脅
對於台灣的外交關係,盧比歐表示,美國採取「一中政策」,這是自1979年以來所一以貫之的政策,其內含包括「台灣關係法」及「六項保證」的組合,因此美國不會施壓台灣接受任何方案,反而美國會盡一切努力協助台灣拒絕任何脅迫、恐嚇或威脅,不讓台灣被迫接受中國的意志。
盧比歐進一步表示,無論中國對「一中原則」有何片面宣示,他們都沒有台灣的主權,所以台灣沒有被中國所代表,中國也不能代表台灣;因此美國會尋找任何可能的機會,協助台灣參與國際社會,以便對各項重要國際議題參與討論。
賴清德曾跟盧比歐相見歡
2020年總統賴清德前往美國參加「全美祈禱早餐會」期間,曾跟盧比歐會晤,事後盧比歐把兩人合照刊登在社群網路,顯示他們相談甚歡;當時盧比歐就跟賴清德承諾,會協助台灣參加各種國際組織;由此可見,盧比歐的親台立場,可謂「一路走來,始終如一」。
當時的前駐美大使高碩泰表示,包括國務卿盧比歐、國安顧問瓦爾茲(Mike Waltz)、副顧問黃之瀚(Alex Wong)等川普團隊成員,都長期知台、友台,而國防、財政、商務、貿易、情報首長等人,也都抗中、制中立場強硬。但他也說,這些成員終須全力貫徹川普意志,因此還要持續觀察。
高碩泰強調,台美關係不會倒退,這是大勢所趨,台美未來4年的雙邊關係預期可以穩健務實發展,民眾大可保持審慎樂觀的態度,只要繫好安全帶,就毋庸驚慌失措。
「特殊管道」是盧比歐推動的
有媒體報導,適逢川普及其團隊走馬上任,我政府高層已悄悄部署與「台美國安高層」的會晤,國安高層私底下鴨子划水,國安會秘書長吳釗燮近日將銜命訪問美國,可能利用「特殊管道」與川普新國安團隊對接。對此傳聞,經向國安、外交部門詢問,皆未予證實。
不過一位涉外人士不具名表示,2018年美國通過《台灣旅行法》,明文規定美國政府應該允許台灣政府官員進入美國,並在適當條件下與國務院、國防部以及其他內閣官員會面;同時也鼓勵台灣駐美代表處在美國進行正式活動,並使美國國會成員、聯邦及各州政府官員、台灣政府高層官員參與其中,不再受到限制。
這位涉外人士細數,2018年法案通過後,2019年時任國安會秘書長李大維便訪問美國,與時任美國白宮國家安全顧問波頓會晤;2021年時任國安會秘書長顧立雄與時任外交部長吳釗燮亦訪問美國,並前進到「大華府地區」的馬里蘭州首府安納波利斯;2023年顧立雄與吳釗燮再次訪美,當時也是進到「大華府地區」,於美國在台協會華盛頓總部會晤美方高層。
綜合以上前例,涉外人士表示,自從美國通過《台灣旅行法》之後,台美高層官員的交流已漸趨常態化,這也說明台美關係正往越來越好的方向發展,因此無論是否真有訪美行程,大家都平常心看待就好。該人士也特別提及,《台灣旅行法》便是盧比歐所推動通過,因此如果他身體力行,其實入情入理。