駁藍白護韓「不成比例」！柯建銘：羅明才下午2點才接通知，請韓稍候事與願違

立院昨日多位藍綠立委質詢被沒收風波，國民黨主席朱立倫、民眾黨立委黃國昌都挺國民黨立法院長韓國瑜引議事規則批綠，民進黨立院黨團總召集人柯建銘今（3/16)晚臉書發文，強調院級的質詢權是憲法明定層次，不可用議事規則29條敷衍塘塞，「如此是不成比例」，柯文中還還原時間序，指國民黨立委羅明才直到下午2點才接到民進黨陳亭妃改成書面通知，狂飆回立院，還告知議事人員可能會遲到3到5分鐘，請韓稍候，但事與願違。

柯也質疑朱，「黃今日力挺韓，說依照議事規則行事，何錯之有？黃更嗆:『哪法條規定委員不在場要喊休息？請大聲說出來，讓大家了解！』」柯回應：「若說按議事規則行事，何錯有之？用此來反駁也要有一個前提：善盡告知義務，而且要即時告知，給予質詢者有足夠時間應變，否則就是偷襲、卸責，更不是所謂方便當隨便、陋習、盧小小、倚老賣老…等可口水的。」

柯還說，「可請教王金平、蘇嘉全、游錫堃三位前院長，或看前副院長蔡其昌今日的臉書，必可釋疑。」「同一個鼻孔出氣，好一個藍白合，這不是提油救火，是什麼？有助國會改革嗎？請善思！」「面對問題，理性解決問題，當一個「解事者」Thing Explainer. Complicated stuff in simple words. 才是正辦！」他也建議，可循過去前行政院長蘇貞昌因國民黨抗爭美豬，時任國民黨團總召集人費鴻泰人在現場，卻拒不上台質詢而跳過，後來朝野協商，也讓費鴻泰下次補質詢範例補救，這是可援引之案例。

目前國會最資深的柯建銘晚間以【國會改革，需共同面對，沒有藍綠，不需口水！】發文，指今早多家電子媒體採訪昨日立法院首次沒收質詢事件。他首先表示:沒收質詢權是何其重大，不可等閒視之！蓋總質詢是憲法第63條而來的質詢權，是兵家必爭之政治攻防高地，共同維護憲法職權、憲政秩序，當然是所有立法委員的職責所在。「這題沒有藍綠問題，更不需要口水。名嘴、網軍、側翼、1450皆可止步，還原真相，就事論事即可，護航、亂拗、跟風實屬不智。」

柯建銘也說，其實此事件亦屬國會改革範疇，可以分三個層次來理性討論：先要「還原真相」，他說明，當日11:40~2:10關鍵兩個半鐘頭。「11:40，陳亭妃委員原是上午最後一位質詢。議事人員告知，院長中午有外賓，故於12:00左右已向報到處改書面質詢，但2:10議事人員才將陳亭妃委員改為書面質詢更正於議場螢幕上，而陸續通知下午質詢的委員。羅明才委員在兩點以後接到通知，急奔狂飆回立法院，還告知議事人員可能會遲到3到5分鐘，請韓院長稍後，但事與願違。下一位洪申翰 委員，只有上午接到電話通知提早於2:35進議場，以待3:00質詢。」「但情勢變更，陳亭妃委員改書面質詢，卻沒接到議事人員通知，待2:34衝進去已被跳過，最後2:38散會。史上首例沒收質詢，民進黨6人、連國民黨羅明才委員、涂權吉一起遭殃，一陣錯愕嘩然…」

柯建銘再說「責任歸屬」，指議事人員怠惰誤事惹禍，韓疏於管理及對議事不熟悉而致。「若說按議事規則行事，何錯有之？用此來反駁也要有一個前提：善盡告知義務，而且要即時告知，給予質詢者有足夠時間應變，否則就是偷襲、卸責，更不是所謂方便當隨便、陋習、盧小小、倚老賣老…等可口水的。」

柯強調，「議事台上人員，不是『扮仙』用的，每次院會，議事台上包括院長、秘書長、議事處長、程序委員秘書、議案科長、宣讀員、會場幹事共10多人，最重要職責就是要讓議事順暢，維持秩序、法規釋疑、應付突發事件，需有橫向縱向的聯繫，緊急聯絡立委，否則這10多人難道是要『坐著扮仙』，『裝神弄鬼』『以壯軍威』？」

柯更說，憲政問題，不可用議事規則搪塞，「歷任院長皆非常注重此事，有問題一定稍等，或暫時休息，緊急通知，不敢跳號， 30年都如此。院級的質詢權是憲法明定層次，不可用議事規則29條敷衍塘塞，如此是不成比例的。」

柯也重申受訪所述，「不要說總質詢，連國是論壇皆如此」「國是論壇每週五上午九點抽籤，每人3分鐘，第一位上台後，歷來議事人員就會觀察，如果第二位不在現場，馬上緊急電話聯絡快進場，否則會發生嚴重跳號，沒收事件，但從未發生過差錯。」

柯建銘文中也強調，「憲政慣例，國會文化」「故議場總質詢、委員會質詢、朝野協商皆會「等候」、通知、暫停，這是立院文化、議事慣例也罷，皆歸功於議事人員的盡責、努力、彼此良善互動，以填補議事規則29條簡單文字之不足。1999年底國會改革，國會五法修正(立院議事規則、立法院組織法、立法院各委員會組織法、立院職權行使法、立委行為法)讓國會能夠如此議事順暢，運作無礙，可算是議事規則外形成的憲政慣例與國會文化。」

柯建銘文中再提「解決之道」，指韓國瑜今日已來電，星期一上午11點召開黨團協商，這是善意回應。他個人認為恢復質詢權應該有共識才對，可成補救之道。他認為可援引2020.11.27 蘇貞昌院長因美豬事件，國民黨要求蘇貞昌院長道歉才可上台備詢，佔領主席台12次，第13次在嚴重衝突下，「K M T丟豬內臟而上國際媒體」。當天應總質詢的時任國民黨總召集人費鴻泰在現場，卻拒不上台質詢而跳過，雖如此，但後來朝野協商也讓費鴻泰下次補質詢，這是可援引之案例。

柯建銘還說，對議事人員的怠惰未善盡提前告知之責、韓專斷於後亦有可檢討之處。韓於新春團拜三申五令立院職員（立院職員、約聘僱、司機、工友、臨時人員共約1000人)，要上緊螺絲，此其時矣！另韓亦可「反躬自省、從善如流」，這兩者同是國會改革範疇才對。「是故:國會改革需共同面對，沒有藍綠，不需口水，理性而對！」

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