立院否決公平會委員洪財隆續任！要求全聯併購大潤發「每年捐款3億元」，他是誰？爭議一次看

1.17更新

立法院於1月17日行使公平交易委員人事同意權，公平會主委被提名人李鎂、委員被提名人洪財隆，獲得超過57張不同意票，續任遭否決。

還記得2年多前的全聯、大潤發併購案嗎？2022年7月，公平會祭出7大負擔，有條件通過全聯併購大潤發，當時在零售業業界砸下震撼彈， **然後後續卻爆出公平會委員洪財隆提出不當贊助捐款，發生什麼事？為何藍白立委認為他不適合續任公平會委員？

曾要求全聯併購大潤發每年捐款3億元，洪財隆承認「就是我」

立法院經濟委員會2024年12月30日審查行政院函送公平會委員提名名單，包含李鎂續任委員並為主任委員、陳志民續任委員並為副主任委員、洪財隆續任委員，林慶堂為委員。

民眾黨立委黃國昌12月30日上午在審查時指接獲檢舉，指2022年7月通過全聯併購大潤發，公平會有委員 「要求全聯每年另外捐款3億元，贊助體育及棋藝活動」 ，違反行政不當聯結禁止原則。

公平會主委李鎂證實，當時確實有委員提出該建議，但強調此條件與結合審查沒有必然關係。 黃國昌則詢問李鎂和副主委陳志民是否就是提議委員？李鎂表示，並非是她或陳志民所提議，但不願點名是哪位委員； 陳志民則表示，當時有提醒該委員注意不當聯結的問題，他也認為此舉不甚妥當。

現任公平會委員洪財隆接受國民黨立委王鴻薇詢問時證實，自己就是提議全聯捐款的委員 ；王鴻薇問洪：「公平會審併購案，卻要求業者贊助特定活動，適當嗎？」洪只回答：「我心裡是同意合併案。」對此王鴻薇則稱：「要求贊助捐款是極不適當行為。」

王鴻薇指出，洪財隆過去長時間參與西洋棋協會活動，他也承認就是他提出要求捐款。洪財隆用公平會可以准駁企業併購案的職權，公然要求企業投資自己參與活動的協會，毫不避嫌的圖利，根本扛不起「公平」這兩個字。

針對洪財隆續任委員，王鴻薇指出，洪過去最大的爭議是2018年「高通和解案」，當時公平會因高通公司「濫用市場主導地位」，讓台灣消費者與品牌手機商，同樣都會因為高通的不公平競爭行為受到傷害，對高通公司開出史上最高罰金234億元台幣。

王鴻薇說，沒想到1年後卻大轉彎跟高通和解，改為27.3億元，讓各界震驚，當時的調查委員顏廷棟、張宏浩分別辭職，且投書痛批該決策，「洪財隆今天承認，他就是主張和解的人。」痛批雖然高通和解條件是「7年內在台投資7億美元」，但卻傷害台灣產業，更指洪財隆不適合續任公平會委員。

洪財隆擁有奧地利茵斯布魯克大學經濟學博士學位，並曾於德國曼海姆大學國際經濟關係研究所進修。早於國立中興大學法商學院（現台北大學）取得經濟學碩士學位。

洪財隆長期從事台灣經貿政策的幕僚工作，經歷如下：

．公平交易委員會第9屆委員
．新境界文教基金會資深研究員
．民進黨政策委員會副執行長、中國事務部主任
．行政院陸委會諮詢委員
．台灣經濟研究院APEC研究中心副研究員
．國立清華大學社會學研究所「中國研究學程」兼任助理教授

事實上，洪財隆曾在馬政府時代（約2010年）反對台灣簽署ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議），當時傳出他因反對ECFA而被調離台經院副研究員職位。

洪財隆曾指出，在馬政府施壓下，台經院以反ECFA發言「影響台經院承接政府委託案」為由，將他送「人評會」議決不續聘，雖然最後並未成案，卻以調職方式讓他「有所警惕」。他當時受訪表示，對一個讀書人而言，算是不小的折磨，但並不後悔提出反對ECFA的論述。

洪財隆在之後曾任民進黨智庫新境界智庫的資深研究員，並參與2011年蔡英文「十年政綱」的前置作業。

2016年蔡英文當選總統後，洪財隆經行政院提名開始擔任公平交易委員會（公平會）委員。當時立法院行使公平會人事同意權時，國民黨團曾表示要拉下具政黨色彩的彭紹瑾和洪財隆，然而，最終洪財隆仍獲得過半同意票，成為公平會委員。

責任編輯：李先泰