中國又來嗆「反台獨」，取消台灣34項農產品免稅！影響有多大？農業部親揭3種微衝擊「但仍可控」

作者 : 鄭鴻達

圖片 : Shutterstock

中國財政部周三（9/18）晚間突襲宣布自今年9/25起，停止對台灣34項農產品免關稅政策。中國國台辦發言人陳斌華隨後於深夜發表談話，應和表示「強烈支持」，並稱「搞『台獨」就沒有和平、沒有發展，只會『禍台』、『害台』」。

對此，我國農業部周三深夜發布聲明，台灣蔬果輸往中國，除了會面臨關稅以外，也會面臨五大外部成本，包括運銷成本高、通關時間長、中國加值稅仍偏高、仿台水果及低價水果競爭、不時面臨貿易付款及品質等爭議無法立即解決等。

農業部長陳駿季表示，去年我國該34品項輸往中國貿易額約736萬美元，關稅約107.5萬，整體評估影響有限、風險在可控管範圍內，評估只有鳳梨釋迦、柚子、白帶魚影響較大。

第二，他呼籲台灣、中國間貿易應儘速回到WTO架構下的國際規範。

第三，農業部將持續將台灣農產品拓銷至中國以外的高端市場。

我國陸委會表示「遺憾」，譴責中國方面作為是再次對我經濟脅迫，傷害兩岸農漁民利益，只會造成台灣農漁民及民眾反感，無助兩岸關係長遠發展。陸委會也表示，事實證明，中共所有「善意」都有政治目的，都可以隨時取消。

中國再突襲34項農產品關稅優惠　國台辦唱和反台獨

中國財政部周三晚間發佈訊息，表示據國務院關稅稅則委員會近日發布公告，9/25起將停止執行對部分原產於「台灣地區」的農產品免徵關稅政策，共計34項農漁產品。國台辦發言人陳斌華也隨後以「支持國務院稅委會取消對台34項農產品零關稅政策」為題，發表前述談話唱和。

根據中方資料，這34產品清單，包括椰子、檳榔、菠蘿（鳳梨）、番石榴（芭樂）、芒果、柚、木瓜、桃、梅、番荔枝（釋迦）、楊桃、蓮霧、棗、柿子、枇杷、比目魚、鯡魚、鯖魚、帶魚、鯧魚、鱸魚、小蝦、貽貝、洋蔥、甘藍、花椰菜、萵苣、胡蘿蔔、絲瓜、清江菜、小白菜、苦瓜、山葵、芋頭。

▲中國國台辦發言人陳斌華。資料照，擷取自中新社

陳駿季：整體影響有限　續往高端市場拓銷台灣農產品

陳駿季對此做出三點回應。第一，根據統計資料，2023年該34品項輸往中國的貿易金額約736萬美元，關稅約107.5萬，整體評估影響有限，風險是在可控管的範圍之內。

第二，中國過去屢次以非關稅貿易障礙或片面宣布方式影響兩岸間的貿易，在此呼籲，兩岸間的貿易應盡速回到WTO架構之下的國際規範，正式展開協商，這樣才對兩岸貿易有所幫助。

第三，農業部會持續協助台灣農產品推往中國以外的優質的高端市場，以提升台灣優質農產品海外知名度及農民的權益，農業部會從生產端或者是通路端，盡最大的努力協助農產品外銷到高端市場。

▲農業部長陳駿季。資料照，行政院提供

農業部回顧中國片面關稅優惠歷程　可隨時未經談判取消

農業部周三晚間回應，中國商務部於2005年8/1起，正式對原產台灣地區的鳳梨、番荔枝、木瓜、楊桃、芒果、番石榴、蓮霧、檳榔、柚、棗、椰子、枇杷、梅、桃、柿子15種水果實施進口零關稅措施。

接著，中國又於2007年發布，自3/20起，正式對原產台灣地區11種蔬菜，包括甘藍、花椰菜、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋蔥、胡蘿蔔、萵苣、芋頭、山葵，以及8種水產品包括鯧魚、鯖魚、帶魚、比目魚、鯡魚、鱸魚、蝦和貽貝等，實施進口零關稅措施。

農業部表示，當時已對外說明，中國並未確認公告實施台灣水果零關稅的期程及細節，中國可能隨時片面、未經談判取消優惠措施。農業部持續呼籲中國與我展開諮商，協商有關零關稅之實施期程、快速通關之處理方式等，建立台灣蔬果及水產品出口中國的透明化貿易環境，以保障我國農民之長遠利益，但迄今未獲中國回應。

不僅如此，農業部表示，中國方面在今年9/18於中秋節慶後深夜，片面發布自今年9/25停止原產於台灣的15種果及19種蔬菜及水產品零關稅措施。

早用非關稅貿易障礙掣肘　農業部：農產銷中還有六大外部成本

農業部表示，據統計，台灣農產品2023年輸往中國5億美元，其中這34種蔬菜水果產品輸往中國736萬美元，倘支付關稅約107萬美元，然中國早已片面暫停台灣鳳梨、芒果及蓮霧出口，輸銷中國享零關稅優惠項目少，且中國實施進境食品註冊制度，影響台灣業者輸銷中國註冊，實際上中國早已片面採取非關稅貿易障礙措施影響台灣農產品出口。

農業部表示，台灣蔬果輸中國大陸除關稅外，也面臨運銷成本高、通關時間長、加值稅仍偏高，以及仿台水果盛行及低價水果等競爭，且時有面臨貿易付款及品質等爭議無法立即解決等外部成本。

農業部表示，會持續落實各階段產銷措施，提升農產品外銷競爭力，維持產地價格，積極開拓中國以外高消費市場，符合外銷市場檢疫規定，包括2020年鳳梨鮮果實輸澳洲，2024年鳳梨輸紐西蘭，2024年紅肉紅龍果輸日本等，逐步開拓農產外銷市場。

農業部表示，台灣農產品自2020年外銷中國以外市場金額為38.94億美元，至2023年達43.9億美元，農業部將持續將優質台灣農漁產品外銷高消費市場，提升台灣農漁產品海外知名度，力抗關稅壁壘，確保農民收益。

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