獨家》2023年各級政府潛藏負債破19兆 勞保增最多、退撫基金次之

〔記者鄭琪芳／台北報導〕根據統計，2023年底中央及地方政府潛藏負務19兆1866億元，較2022年增加5740億元，其中勞工保險增加6016億元最多、公務人員退休撫卹基金增1447億元次之；但舊制軍公教人員退休金續減2031億元，除了年金改革效益之外，也與具舊制年資人員減少有關。

主計總處說明，「潛藏負債」指政府預估未來30年或50年「或有給付責任」，即未來不一定會發生，且可透過編列預算或調整費率等挹注，與「公共債務法」規範的政府舉債不同。主計總處自2009年起公布潛藏負債，2011至2014年，短短4年內就暴增逾5兆元，2017年因蔡政府推動年金改革而大減7000多億元，但過去2年均增加。

根據主計總處資料，2023年底各級政府潛藏債務以勞保12兆0872億元最多，較2022年增加6016億元，主因被保險人平均投保年資及薪資增加；舊制軍公教人員退休金3兆2139億元次之，但續減2031億元最多，主因公務人員所得替代率調降、公務及軍職人員具舊制年資人數減少、以及教育人員已退休可支領數逐漸減少等。

另外，公務人員退撫基金潛藏負債2兆9270億元、增加1447億元，主因參加公務人員退撫基金65萬人新增1年服務年資及利息成本增加等；國民年金保險則為7117億元、略減63億元，主因政府提存安全準備；農民健康保險1203億元、增加490億元，主因喪葬與生育津貼給付金額及月投保金額提高等精算假設變更。

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