憲法法庭陷空轉 民團提解方呼籲改變大法官提名制度

立法院全面否決7名大法官被提名人選，由於新修的「憲法訴訟法」規定，憲法法庭人數不足10人，使憲法法庭進入空轉。台灣陪審團協會今天(30日)針對憲法法庭空轉提出解方，期望總統仿造國外立法例，讓總統保有名義上的提名權，主動禮讓2席大法官給在野兩黨，或是採行政黨協商，展現總統尊重國會的風度，大法官提名才有可能通過。

賴清德總統提名的7名大法官全遭立法院否決，由於新修的「憲法訴訟法」規定，憲法法庭的運作需要10名大法官才能正常開庭，需要9名大法官同意才能成立違憲判決，此時僅8名大法官將導致憲法法庭進入空轉，進而造成人民訴訟權的侵害與憲政危機。

為此，台灣陪審團協會理事長鄭文龍、真理大學法律系系主任吳景欽、前台南縣長蘇煥智30日共同舉行記者會，對於大法官提名權問題及憲法法庭空轉提出解方，建議改變大法官的提名制度，以解決憲法法庭僵局。

鄭文龍表示，綜觀各國提名大法官的程序，例如英國，是透過設立指定委員會模式，提升透明度與專業性；德國則是完全由國會推選，避免單一政黨壟斷；法國則是由立法及行政權分別任命，都是考量分散提名權。因此，台灣陪審團協會建議，總統應參考各國立法例，保有名義上的提名權，但主動節制權力，禮讓2席大法官給在野兩黨各推薦1名大法官，或是採行政黨協商，禮讓2席大法官給在野黨推薦，讓大法官具備多元及獨立的公正性。鄭文龍說：『(原音)你有禮讓人家才願意投你，像這次考試院(人事同意權)不就是這樣通過了嗎？第二就是政黨協商，政黨協商你才有辦法解決你現在的少數困境。』

吳景欽也說，大法官的提名不應該一人全包，「天下之大不是一人所能獨治」，賴總統若繼續一人全包，重提7人也一樣不會過。他認為賴總統要放下身段，依照目前國會政黨席次，7席大法官應有4席由兩個在野黨去推薦，透過政黨協商提名，大法官人事案才有可能過關。

蘇煥智也說，大法官人選知名度太低，過度集中在法界，嚴重與社會脫節，他建議賴總統應該釋出最大善意，也就是釋出一半以上的提名，依照目前國會席次分配，甚至開放給社會處理。

台灣陪審團協會強調，憲政法庭不能停擺，朝野應共同努力，呼籲賴總統分散大法官提名權，並將此作為台灣二次民主化的開始。

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