大法官人事今表決 時力等5政黨及11民團聲明：藍白勿癱瘓憲法法庭

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藍白兩黨聯手在立法院院會強行通過備受爭議的「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」及「財政收支劃分法」等修法，引起社會強烈反彈，上萬人上街抗議。而立法院院會今（24）天將針對7位大法官人事同意權案進行投票，在表決前夕，人本教育基金會等11個民團、時代力量等5個本土在野小黨以及數位民進黨立委發表聯合聲明，要求藍白立委既已通過堪稱「憲政不定時炸彈」的憲訴法，就有責任通過新任大法官提名，使憲法法庭正常運作。

「藍白聯盟荒謬修法已成事實，通過大法官任命就是義務」聯合聲明全文提到：「12月20日， 立法院於爭議聲中，由藍白多數聯盟舉手表決，三讀通過台灣民眾黨版《 憲法訴訟法 》修法。按立院通過新法，未來台灣的憲法法庭，將適用下列三道門檻：一、大法官法定總額15人，無論現有總額幾人，評議需10人以上成會。二、合憲判決需過半數同意。三、違憲明定需9票同意。」

聲明指出：「這三道門檻結合，將導致令人強烈憂心的『政治癱瘓司法』及『少數綁架多數』亂象。首先，舊法規定大法官評議三分之二以上成會，新法修正大法官評議強制10人成會，卻沒有大法官缺額時立即補足人數的配套規定。因此，將產生『立院蓄意擱置不審議』時，憲法法庭『遇缺不能補』因此『癱瘓不能審』的憲政空窗。立法院多數可透過政治手段直接封殺憲法法庭運作，形同立法權可消滅司法權，將形成權力失衡的巨大憲政危機。」

聲明續指：「再者，舊法規定判決依過半數意見為之，按照新法，大法官判決違憲強制規定需要9票，恐造成『2席綁架全體』的荒謬情形。例如，10人評議，多數8票認定違憲，僅少數2票支持合憲，因未達9票違憲門檻，此時將產生『2>8』僅需控制2席，就能否決8票的荒謬結果。而當大法官全體15人參與評議時，若多數8票認定違憲，少數7票認定合憲，將產生不能判決違憲（未達9票）亦無法判決合憲（未達半數）的『僵局法院』。」

聲明警告：「若這樣『誰都不能做決定』的『僵局法院』發生在憲政機關發生嚴重衝突，或國家進入緊急危難狀態時，恐將釀成『民主自毀』的憲政危機。立院藍白多數的立法品質如此粗糙，制定如此荒謬的條文，我們感到相當遺憾。我們更憂心立院藍白多數的激進作為，恐導致行政權不得不以非常態手段還擊。而屆時憲法法庭若陷入停擺，無法由大法官行使憲法職權定紛止爭，若陷入憲政內戰，絕非人民樂見。」

聲明強調：「《憲法訴訟法》三讀通過，木已成舟。然而大法官因7席任期屆滿，現有僅餘8席，憲法法庭因新法而癱瘓的危機近在眼前。我們嚴正呼籲立法院，補救自己的粗劣立法！既然藍白多數聯盟潛藏憲政危機的法案已三讀通過，則通過新任大法官提名就是藍白多數聯盟對人民的義務。12月24日立法院將舉行大法官同意權投票。我們認為，立法院既然已三讀堪稱『憲政不定時炸彈』的新法，就有責任通過新任大法官提名，使憲法法庭正常運作。」

聲明分析：「若藍白全數否決，將直接造成憲法法庭無法癱瘓。若僅通過2人，若有任一大法官依法迴避，亦形同癱瘓。即使10人成會，也恐產生2人否決8人，極少數控制多數的現象，難以針對惡法作成違憲判決。若立院藍白多數聯盟拒絕同意新任大法官提名，癱瘓憲法法庭；或刻意只通過極少數任命，導致2票綁架多數，難以做成違憲判決，實質架空憲法法庭，開啟新修惡法的『憲政空窗期』，則藍白必須為接下來可能產生的憲政混亂負起全部責任！」

聲明直言：「我們深知台灣民主得來不易，權力分立制衡的自由民主憲政秩序，是民主政治的根基。我們絕不容許任何政客為一黨之私，濫用權力，玩弄數字遊戲，破壞權力分立制衡，摧毀台灣人民用血淚換來的民主憲政。我們也呼籲所有珍惜台灣民主的公民，共同監督立法院12月24日的大法官同意權投票。讓我們用行動守護民主，阻止台灣憲政秩序遭到破壞！聯合聲明發起團體、政黨及個人名單如下：

人本教育基金會、不會教小孩行動聯盟、台灣台語路協會、台灣社會福利總盟、社團法人台灣基督教好牧人全人關顧協會、社團法人台中市賦女協會、社團法人台灣青年民主協會、宜蘭縣得安家庭關懷協會、返觀台灣公共治理協會、靖娟兒童安全文教基金會、勵馨基金會等民團；小民參政歐巴桑聯盟、台灣基進、台灣綠黨、社會民主黨、時代力量等5個政黨；民進黨立委吳沛憶、黃捷、沈伯洋、張雅琳、林月琴、陳培瑜、台北市議員苗博雅、台北市議員林亮君、苗栗縣議員曾玟學，前立委林昶佐、洪慈庸、陳柏惟、作家馮光遠。

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