影／財劃法修正衝擊大　政院：明年總預算恐須重編

立法院20日藍白合作完成「財政收支劃分法」修法三讀，行政院今（23）日大動作召開記者會指出，財劃法修正未搭配修法下放事權，造成中央與地方財政分配不均，明年度中央政府總預算首當其衝，甚至需要重新編列。

行政院發言人李慧芝偕同財政部長莊翠雲、主計總處主計長陳淑姿，共同舉行「新版財劃法」說明記者會。李慧芝說，根據財政部試算，財劃法修正後，中央將釋出3753億元下放地方，並維持不少於上年度的一般性預算補助（113年度為2501億元），牽動全台財源重分配，但是在野黨卻在中央和地方取得共識前強行完成三讀，導致一些正在推動的政策和計畫可能被迫延期或中斷，而且這次修法內容有很多不確定的地方，例如沒有設定生效日期，總統一旦公布的話，3天內就會生效，明年度的總預算就會受到一定的衝擊，甚至可能需要重新編列。

財政部長莊翠雲說明，財劃法修正攸關國家資源重分配，應審慎規畫爭取最大共識，如今卻倉促修法改變現有財政秩序，影響各級政府財政穩定，將是另一個分配不均的開始，再次調整將更加困難，例如財政部認為，垂直分配應該要兼顧各地方政府的財政條件，但這次修法沒有考量到這個，同時也沒有考量到事權的劃分，只是從中央大幅釋出財源。

莊翠雲提到，地方財政從101年短絀589億元到112年賸餘高達648億元，可以看到地方的財政情勢已經有大幅地改善，114年中央政府對地方政府的支援達到了1兆151億，比103年的5486億成長了85%，修法再增加釋出3753億元，這會衝擊到中央的施政能量，影響整體經濟發展、社會福利、國防、社會安全等施政措施，也會讓有財政優勢的地方更具優勢，進一步擴大城鄉差距，財政部將會同主計總處一起審視修法的影響。

主計總處主計長陳淑姿補充，明年度總預算已在審查中，新法生效後如何因應調整或修正預算分配，主計總處仍在研究中，不排除使用追加減預算方式調整。

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