港人申請台灣庇護「有鬆有緊」 陳健民盼政府「門再開一點」

香港「佔中三子」陳健民在兩年前取得中華民國身分證，成為「正港的台灣人」。他表示，台灣對於尋求政治庇護的港人，在專案部分已進一步開放，但對於專業人士和投資移民，還有待政府鬆綁，才能讓更多真的愛台灣的港人，有機會在台灣長期發展。

港人專案申請定居 今年更加開放

「佔中三子」陳健民2021年來台擔任國立政治大學社會學系客座教授，今年8月起在中央研究院社會學研究所任職客座研究員。

陳健民表示，今年有發現，政府部門對於港人申請政治庇護的規範更加開放。陳健民：『(原音)其實有改變，這個改變是不是因為賴總統比較願意打開，還是說這個是慢慢、慢慢累積下來的改變，這個我說不定，可是這幾個月是有改變的，首先對那些所謂專案的政治庇護的申請者，讓他們留下來的政策，其實更進一步放開了，對於他們5年以後，他們來了以後，確定他們是專案的，5年以後他們要拿多少的工資，這個計算的方法稍微放開一點，如果他是沒法拿到這種工資，如果他有足夠的存款也可以接受，如果也沒有這種錢的話，他能考一些台灣的執照，專業的執照，也可以代替存款、工資那種要求，種種的改變，其實對於來了一些年輕的手足、一些政治庇護者，我覺得是一個比較好的政策，所以我覺得這個部分我是欣賞的。』

專業與投資移民 盼能跟進鬆綁

不過，陳健民也直言，對於專業人士和投資移民的港人來說，很多人是非常失望的，有些專業人士原本可以去英國或美國，但因為很愛台灣，所以決定來台，可是來了以後才知道充滿阻礙。

陳健民：『(原音)因為他們的專業，不一定來到台灣就可以重新執業，他可能是律師、醫師，來到台灣，他要對接的時候不容易，包括一些護理師，都是有困難的，那怎麼讓他們留下來，雖然他可能沒法當醫師、護理師，可是有這樣的專業背景，他可以做很多的貢獻啊，他可以做志工、他可以寫文章等等，都可以對台灣有貢獻的，所以這個方面我希望能夠更打開一點，不要太嚴格要求，因為這些都是有這樣的專業背景，也真的愈來愈多人是真的來投資的，這些我希望能夠稍微打開一點點。』

理解國安疑慮 但做法不夠精準

陳健民指出，由於香港現在平均每天有150人從中國大陸移民到香港，待7年可以成為永久居民，台灣方面會擔心可能有些人根本不是支持民主自由的港人，結果跑來影響台灣的政治生態，特別是對於這些在中國出生的人，尤其曾在當地政府部門工作，或所屬企業有中資的背景，在審查上特別嚴厲。

他說，能理解民進黨政府所考量的「國安疑慮」，台灣面對中國的威脅，如果把政治庇護的門開得非常大，可能會有極大量的中國人帶著可疑的背景來到台灣；可是，也不應該收到那麼緊，況且用相關背景來防範誰是「間諜」，這種做法太簡單，應該要通過更多的國安情報進一步分析。

陳健民：『(原音)一年只批准1,500人、1,600人，一天是談2、3位，台灣的國安部門審查這2、3位，需要用這種「一刀切」的方法嗎？其實我們現在不是很多人真的拿到定居，一年大概只有1,600左右，很少很少的，我覺得對於所謂間諜那些問題，應該用更多的情報方法來處理，而且很多港人可以幫忙的，誰其實是比較可靠的，可以通過一些港人之間來幫忙進行審查，不一定要用「一刀切」的方法來處理。』

防中國間諜 提出雙贏建議

陳健民笑說，其實聽講話的口音，也能初步判斷哪些人當不成「間諜」。陳健民：『(原音)因為你聽我的國語吧，我的華語吧，這些港人的華語大部分比我更爛，你要他去滲透在不同的部門很困難啊！他們寫的報告一定錯的，因為他們聽也聽得不清楚、講也講得不清楚，這個是絕大部分的港人在台灣的狀態，你要他滲透也不太容易，所以我覺得有一點多慮的。』

他建議，如果政府還是擔心來台的港人有成為間諜的可能性，也許可以研擬一種不具投票權的「永久居民」制度，這樣就能降低在政治面的影響，因為不少申請移民的港人只是想來台灣生活，所以能取得「永久居民」，但沒有投票權，對兩邊來說，可能會是雙贏的安排。

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