全防韌委員會桌上推演 重大災害時警消人力恐吃緊

由賴清德總統所主持的「全社會防衛韌性委員會」今(26)日召開第二次會議，並首次舉辦「桌上推演」，以台灣面臨「高強度灰色地帶行動」及「瀕臨衝突狀態應處」為兩大動次。推演結果顯示，我國各部會或地方政府都有一定的防災機制或處罝流程，但若發生多部會同時要求協處時，內政部所屬的警消或民力單位可能會有人力吃緊問題，未來應檢討相關運用或部署的優先順序。

為驗證政府部門於緊急事態發生時的應處及運作，同時檢討中央及地方有關複合式災害及戰災的緊急應變、整合與處置能力，總統府全社會防衛韌性委員會26日召開第二次會議，並舉行首次的「桌上推演」，計有內政部、外交部、國防部等19個部會，及台南市政府所屬共16個局處參與。

國安會副祕書長林飛帆說明，本次桌上推演中，背景想定中國2024年經濟持續下行、社會內部動盪不安，但仍不放棄對外擴張其威權主義，並於2024年春天誓言要達成第一島鏈絕對控制權，持續加強對台軍事恫嚇，展開復合性的施壓。另外整體推演區分兩大動次，包含「高強度灰色地帶行動」及「瀕臨衝突狀態之應處」，同時納入台南市政府參與，並做為日後各縣市參考範本。

林飛帆表示，根據推演結果顯示，台灣目前已有良好的災防機制，各部會或地方局處都有建立相應的SOP流程，跨部會之間也有部份相互支援的機制，但內政部恐有負擔過重的問題。林飛帆說：『(原音)當環境部啟動毒化災應變機制時，內政部已有相關人力或協助救災規畫，但也發現各部會對內政部提出的人力需求，恐怕會致內政部無法負擔的情境，建議未來可提前因應及思考人力的運用及配置的優序。』

林飛帆指出，根據推演結果建議相關單位，建立SOP流程雖能完善處置機制，但同時也應跳脫本位主義，強化橫向與縱向的協調能力；目前各部會多以單一事件來思考，較無考量到複合式威脅的應變；另外中央與地方、或是多部會之間的聯繫機制也有待強加，建議應思考如何建構有系統性的資訊溝通管道。

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