財政部關務署規範於進口跨境網購包裹,報關業者應取得進口人報關委任文件為簡化委任文件程序,民眾可透過「EZWay易利委 APP」綁定個人身分資料完成實名認證,加速網購包裹通關時效;然而,自實名制上路至今已三個月,近萬份評論中充斥一顆星的差評。負責開發的關貿網路股份有限公司(關貿)承攬眾多政府標案,該APP是由關務署委託建置的平台,並無編列經費,針對資安也無相關罰則規範,讓民眾質疑「免費的最貴」。
據了解,財政部關務署自今年5月起規範,民眾購買海外包裹未進行實名認證,僅首次可放行通關,第2次後未進行實名認證包裹將不受理通關,須補上委任書或補辦實名認證才可順利拿到包裹。
「EZWay易利委 APP」5月上路至今,關務署宣稱突破150萬人次下載,實則使用者差評不斷,以蘋果系統為例,共有七千多份評分,滿分五顆星中只獲得二點六顆,使用者差評不斷,像是APP時常要進行更新,一個月至少更新三次以上,非常擾民,根本把使用者當白老鼠;或是發生認證過後,收過貨卻被莫名註銷認證,重新審核的時間歷經一星期;也有民眾發現,APP僅顯示報關行而非出貨方,且包裹金額和品項都和購買時不同,只能盲目地按確認;更有民眾表示客服等待時間太長,無法真正有效反應問題。
本刊調查,關貿公司成立於1996年8月6日,前身是財政部貨物通關自動化規劃推行小組,也是財政部轉投資子公司;根據財政部108年公佈的投資或經營之其他事業營運及資金運用計畫書揭露,財政部持股約36%,為關貿最大的股東。同時,關貿也是這一波口罩實名制的重要網路後台,其他服務項目像是電子報稅系統、口罩預購系統、三倍振興券預購系統及藝FUN券登記查詢系統等。據查,關務署委託關貿建置EZWay APP,並無編列相關預算。
不過,民眾在EZWay APP註冊後留下姓名、身分證號碼及電話等個資,針對消費者資安保障,註冊時的「個資宣告」雖顯示受關稅法保護,但因為財政部未與關貿簽約,並無相關咎責處置;然而,對照同樣由關貿承攬的電子申報繳稅系統,其中對資安及責任則訂定嚴格規範,並遵照「行政院及所屬各機關資訊安全管理規範」、「行政院及所屬各機關資訊安全管理要點」等相關規定辦理。包括防止系統對外網站內容遭竄改、入侵、病毒感染或被利用作為其他用途等。
針對個資及資安,報稅系統也制定相關處罰規則,像是計罰點數,並依得標金額比例賠償。以報稅系統當機為例,2017年5月報稅首日,線上報稅系統因關貿的設定問題導致大當機將近6小時,為此,財政部依標案金額的5%向關貿求償,當時標案金額為4545萬元,因此關貿需賠償227.25萬元。
對此,關務署官員表示,該APP僅作為報關委任平台,除了幫報關行節省紙本委任程序,也為消費者的個資多一層把關,關貿負責民眾的電子文件保存及平台營運,因此,萬一發生資安外洩問題,關貿是中間業者,應依個資法向消費者負責,消費者可依法向關貿求償。
立委江永昌則指出,關貿並非第一次承接政府工程,這次財政部關務署宣稱關貿因應海關法規鬆綁自行投資開發建置,並未花到公帑,但這若是用資安做為代價,財政部未免太輕忽免費最貴的風險!
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