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國內

退輔會25家轉投資曝光》總資產855億元 國軍退役將領占高位成另類「退輔會」

信傳媒

更新於 03月26日02:35 • 發布於 03月26日01:02 • 葉佳華
退輔會與民間合資成立事業,如今卻成為國軍退役將領轉任企業高層的另類「退輔會」。(圖片來源/信傳媒編輯部)
退輔會與民間合資成立事業,如今卻成為國軍退役將領轉任企業高層的另類「退輔會」。(圖片來源/信傳媒編輯部)

《信傳媒》日前已針對經濟部、交通部、農業部等部會,盤點旗下的國營事業、財團法人、轉投資公司,緊接著再度推出第二波,本篇將聚焦於國軍退除役官兵輔導委員會(以下簡稱退輔會)。退輔會雖然僅督導一家財團法人,但卻有25家轉投資公司,合計轉投資公司總資產規模約達855億元,事業橫跨天然氣、汽車客運、工程建設、水泥等領域

退輔會25家轉投資,合計企業總資產達855億元

退輔會旗下一家財團法人,也就是財團法人榮民榮眷基金會,為政府捐助100%持有,該基金會創立時基金總額為10億元,如今資產規模已超過24億元,目前由現任退輔會副主委李文忠兼任基金會董事長。

在轉投資事業部分,退輔會與其他部會相比,情況較為特殊,起源於1968年行政院的一紙行政命令,政府將全台灣的管線天然氣事業交由退輔會經營,但退輔會選擇與民間合資成立民營企業。

根據估算,退輔會透過轉投資持股超過10%的企業家數就有25家,且截至2022年底統計,合計這25家轉投資企業總資產規模約達855億元,其中包括欣欣(2901)、欣欣天然氣(9918)、欣泰(8917)、欣雄(8908)、欣高(9931)皆是上市櫃公司。

但這25家轉投資事業當中,由於退輔會持股通通未達50%以上,因此不屬於國營事業、也不需要到立法院報告。若攤開這25家轉投資公司,其中已有超過一半家數的董事長或總經理皆來自於軍職系統,堪稱是另類的「退輔會」。

超過一半家數的董總是退役將領,成為另類的「退輔會」

從退輔會轉投資持股比重的順序來看,其中,退輔會持有欣欣客運49.07%最高,包括榮僑投資、中興大業巴士、台北汽車客運等也是主要股東之一;目前欣欣客運董事長是范大維,他在2021年從空軍中將(退役)後,隔一年就接掌欣欣客運董座,不過,欣欣客運當年度稅後盈餘卻是大虧7634萬元,已是連續兩年虧損。

近期最經典的案例,去(2023)年9月11日,總統府發布總統令,宣布退輔會政務副主委姜振中已准辭職,並從9月12日生效;而就在總統令生效當天,由退輔會持股47.91%的泛亞工程隨即召開臨時董事會,決定由姜振中出任新任董事長,而原董事長吳俊德則是退休,因此,姜振中順利轉檯至企業高層。

不過,在退輔會轉投資事業當中,由退役將領出任高層似乎早已屢見不鮮。像是位於台北市林森北路上的欣欣百貨,是台灣第一家掛牌上市的百貨業者,退輔會至今持股43.16%,目前的董事長也是由前空軍保修指揮部少將指揮官尤志煌出任;退輔會持有42.37%的欣林天然氣公司,則是由國軍中將轉任的陳國華出任董事長。

另外,由退輔會持股超過40%的欣隆天然氣、欣桃天然氣、欣中天然氣、欣欣水泥4家公司,包括欣隆天然氣董事長李宗孝、欣桃天然氣董事長周皓瑜、欣欣水泥董事長郭先琛皆是國軍中將轉任;而欣中天然氣董事長林高德雖是民股推派、但總經理陳曉明也是陸軍中將退役。

除此之外,像是遠榮氣體總經理喬志弘為國軍少將轉任、欣屏天然氣董事長郝以知為國軍中將轉任、大南汽車董事長賀政也是國軍中將轉任,合計退輔會旗下25家轉投資公司當中,就有18家的董事長或總經理來自退役將領。

轉投資高度集中於天然氣事業,「欣字輩」董座不乏有藍營背景

長期以來,由於退輔會指派退役將領擔任轉投資公司的公股代表,尤其是出任高階經理人,形成轉投資公司「軍方管」、「星星滿天下」,因而經常被人詬病;不僅如此,退輔會轉投資領域也高度投資於國內天然氣事業,25家轉投資公司當中,就有15家是天然氣公司,比重超過一半。

由於天然氣公司的業務屬性與經營型態相似,加上所屬區域多為獨占或寡占經營的事業,有的公司是採未公開發行,例如欣林、欣彰、欣南、欣屏等;有的則是採公開發行,例如欣隆、欣桃、欣中、欣欣水泥、欣嘉、欣泉投資、欣湖、欣雲等,也有公開發行的上市櫃公司,包括欣欣天然、欣高、欣泰、欣雄、欣欣大眾等5家。

除了公股代表之外,進一步盤點民間代表出任退輔會轉投資天然氣公司的董事長,其中,最值得一提的是,台灣天然氣霸主朱坤塗家族掌握欣彰、欣雄、欣南3家公司,光是這3家2022年稅後淨利合計已超過13億元,目前欣彰、欣雄、欣南已由朱坤塗的二代朱河村、朱文煌、朱文輝朱家兄弟三人掌管。

過去民進黨立委王定宇曾在立法院質詢台上點出,朱坤塗不僅曾是前國民黨中評委,也曾是國民黨新竹市黨部總顧問團團長;除此之外,欣欣天然氣董事長陳何家也曾任國民黨國大代表、國民黨中央委員;欣中天然氣董事長林高德則曾任前總統馬英九、副總統吳敦義醫事團體中區後援會召集人;欣高董事長陳建東則是已故前國民黨高市議長陳田錨的兒子,這幾位皆頗有藍營地方勢力的背景。

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留言 56

  • Eric
    特許行業 酬庸與分贓 扯 肥貓一堆
    03月26日02:53
  • 退輔會專門照顧這些高階軍官,低階的只會丟一些作業員或是保全,最不需要照顧的照顧最多,難怪基層沒人去,既然大家都退伍了,何不開放考試給所有軍中退伍人員,或是專長任用。
    03月26日04:03
  • Alex
    貪污腐化的台灣政府
    03月26日02:20
  • Mr.呂
    養一堆不曾打過仗的死肥貓 浪費人民納稅錢
    03月26日04:07
  • Min
    養一堆廢物
    03月26日04:02
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