兩岸官員：兩岸交流受阻非台灣導致 禁團令解除須待適當時機

關於兩岸觀光議題，一名兩岸官員日前表示，對岸在國際間指鹿為馬，指稱是台灣拒絕交流，我方則舉出各項數據，說明真正阻撓兩岸交流的是中國、並非台灣。至於「禁團令」，官員坦言原本就準備解除，只是中國威嚇手段不斷，且公布「懲獨22條」，導致沒有適當的解除時機。

賴清德總統在今年元旦發表新年談話後接受媒體提問，對於兩岸觀光，賴總統說明去年1月到11月台灣民眾到中國旅遊、商務人數高達205.2萬人次，但同時期中國民眾到台灣的人次只有28.5萬，相差懸殊。總統也指出，台灣已開放中國學生來台就讀並取得學位，中國則未開放，目前來台人數是零；另外，台灣也開放中國人民來台灣自由行，但目前來台人數也是零，由此可看出真正阻撓兩岸交流的是中國，並非台灣。

一名兩岸官員在日前一場不公開的簡報中指出，近日收到許多駐外單位或是國際智庫的人士反映，指中國陸續派出各種訪問團拜會華府智庫或歐洲各政黨，除了展開「笑臉攻勢」，意圖分化各國與美國新政府的關係，指美國將走向孤立主義，而中國願意和各國合作；另一方面則指鹿為馬，表示台灣拒絕兩岸間的各項交流，包括日前在台北舉行的台北、上海「雙城論壇」，並指台灣才是台海問題的挑釁者、麻煩製造者。該官員強調，事實上，台灣一直歡迎陸客來台觀光、陸生來台就學或進修，反倒是中共不放行，就像是「中國先做了一個鍋，再到美國去，把這個鍋甩給台灣」。

關於雙城論壇，該官員指出，對岸共提了100多人名單，包括上海市官員等9成以上都審核通過，沒有放行的只有台辦部分，因為他們不是「雙城論壇」的要角，且是配合執行「懲獨22條」的單位，當然不受歡迎；另外，對岸每天以軍機、軍艦擾台，這些人卻要求全數給予入境禮遇，我方真的做不到。而「雙城論壇」之所以拖了這麼久才舉行，則是因為遲遲等不到對岸提出的名單，陸委會從未阻擋。

在觀光方面，該官員指出，中國一直表示會積極討論開放到台灣旅遊，但陸委會收到的訊息是不斷增加條件，例如要求開放平潭海運直航、要求台灣解除禁團令，只提出條件，卻未說明接下來要怎麼做。關於上海副市長華源日前在「雙城論壇」宣布要恢復上海陸客團赴台旅遊，該官員也表示不便評論這類試探性的放話，要等對岸提出方案再做正式回應，但目前台北市政府也並未進一步與陸委會商談此事。

至於禁止台灣人民組團赴中國大陸旅遊的「禁團令」，觀光業者一直盼解除，這名兩岸官員也透露，台灣是個自由開放的社會，即使禁止組團，還是有許多人「化零為整」到對岸旅遊，其實也禁止不了，陸委會早就打算要解除，但中國在去年6月公布「懲獨22條」，在此情況下，我政府不可能還讓台灣民眾組團到中國，讓對岸「來一個、抓一個」；之後中國動作不斷，包括發動「聯合利劍2024B」軍演、軍機艦擾台，對台灣步步進逼，因此一直沒有適當的時機。

這名官員說明，我方不斷釋放善意，讓兩湖論壇、雙城論壇、金廈泳渡等活動都能順利舉辦；另外，共有150多名中國大陸人士來台參加「兩岸書展」，也是陸委會及文化部合力，避免政治因素，在「三不一低調」的情況下順利舉行。他表示，中國想對台灣統戰是大家「心知肚明」，所以我方只能見招拆招，希望兩岸交流能夠正常，就如同台灣與日本、美國交流。

對於兩岸「兩會」目前的互動情況，該官員指出，海基會給海協會的訊息常常被「已讀不回」，但有些事對方還是會處理，例如之前有台灣民眾在新疆出了車禍，當地醫院缺乏適合的血型，海基會請海協會幫忙，對方雖已讀不回，但仍到處設法湊到足夠的血液，我方希望能持續這種正向的循環、善意的堆疊，若對岸願意回覆或對談，禁團令就能馬上解除，也或許會有更多正向的作為。

另一名國安官員也強調，就如同賴總統所說，我方希望在對等、尊嚴的原則下與對岸進行健康有序的交流，這個政策不會有所改變，但確保我國民的自由、民主、確保國家的主權不受傷害是基本原則，不容打折扣，在此前提下，台灣期待與中方及各方都有好的關係，如此才能實質確保印太地區真正且長久的穩定。

延伸閱讀

• 總統拋兩岸觀光小兩會先談 學者：創造空間降不確定性、挹注消費
• 賴清德拋兩岸觀光小兩會先談 陸委會盼聚焦旅遊品質、安全、穩定溝通