川普當選真是台灣「惡夢」開始？ 小笠原欣幸：他輕視台灣「恐是真心話」

美國總統大選雖然計票尚未結束，但確定由共和黨川普勝出，川普預計明年1月重返白宮。對此，曾被封為「選舉之神」的日本學者小笠原欣幸，他今年獲邀擔任清華大學榮譽講座教授，因此8月起旅居台灣，他今天（11／7）臉書撰文分析川普當選對台灣可能產生的影響。

小笠原首先提到，川普一再發表對台灣不友善的言論，讓台灣媒體對於川普的警戒心態是共通的。例如川普在接受美國媒體採訪時曾表示「台灣偷走美國晶片生意」。此外，針對台灣的安全保障議題，他不滿地指出台灣雖然依賴美國，卻「沒有支付保護費」，並表明若當選總統將要求台灣大幅增加國防支出。這兩項言論在台灣媒體上被反覆報導。

小笠原認為，根據川普的前幕僚說法，他曾極度輕視台灣，稱台灣僅如「筆尖大小」。這與拜登總統一再高度肯定「民主台灣」的言論形成強烈對比，川普從未對台灣發表過高肯定的言論。

對台灣有既定成見的台灣印象

不過，小笠原分析，第一任川普政府時期台美雙邊友好，甚至讓不少台灣評論家之中，對川普的對中強硬態度寄予厚望。台灣政府的官方立場為無論是共和黨或民主黨上台，都將持續強化台美關係。蔡英文前總統8年任期的前半正值川普執政時期。2018年之後，川普政府開始將中國視為競爭對手，明確展現重視台灣的立場。2019年更宣布出售F-16戰機等大型軍備，蔡政府成功深化與川普政府的合作關係。對未具正式外交關係係的台灣而言，這是重要的成果。

另外，小笠原指出，觀察川普有「既定成見的台灣印象」。從台灣的角度來看，越是仔細觀察就越無法不提高警覺。主要基於兩點：其一，川普輕視台灣的言論絕非玩笑話或選舉語言，而很可能是他的真心話；其二，在第一任川普政府推動重視台灣政策的政府高層，如今已大部分離開川普的核心圈。因此，令人憂心這種根深蒂固的輕視台灣態度可能會轉化為具體政策。

小笠原以晶片產業為例，川普輕視台灣的言論並不是只出現一次，而是一再重複。川普所謂「台灣偷走美國的晶片生意」說法完全是誤解。日本專家已解釋過台灣半導體產業的發展歷程，台灣是透過建立專注於晶圓代工製程的獨特商業模式而獲得成功。小笠原說，川普已經認定是「被偷走」，即便有人向他解說，恐怕難以改變其想法。若最高領導人被這樣的成見所束縛，對台灣而言絕非好事，甚至可能演變成要求將半導體製造從台灣移轉至美國的壓力。

要求增加國防支出恐釀「疑美論」

此外，小笠原觀察，川普極端要求增加國防支出恐引發「疑美論」。要求台灣增加國防支出的主張，這不只與共和黨系專家的論調一致，更反映出根本性的問題。川普的發言並非突如其來，而是在推動「美國優先」外交政策者之間普遍存在的主張。台灣確實需要增加國防支出，這一點無庸置疑。然而，川普及其幕僚的主張可能會被解讀為，先迫使台灣大量採購美國武器，接著要求台灣自行負責防衛，如同烏克蘭般不派遣美軍協助。如此一來，台灣恐引發即便依賴美國最後還是會被當作棄子的「疑美論」，這正是中國共產黨所期待的發展。

小笠原指出，川普陣營完全沒有意識到台灣輿論的這種動向。他們採取高高在上的態度，可能認為根本無須在意台灣的民意。然而，一旦被證實美國並不可靠，台灣的輿論必將從傳統的親美立場開始轉向。這將反過來影響美國的印太張略，也會影響日本對台海危機的討論，可能在美中力量對比上引發連鎖反應。台灣雖然無可否認會受到美中影響，但同時也是能夠影響美中的行為者，這一點恐怕川普等人並未充分理解。

川普第二任恐將安插聽話人選

第二任川普政府人事將如何發展？小笠原分析，讓台灣留下美好印象的第一任川普政府成員，如今都已離開。各界預期，在第二任川普政府中，外交和安全政策將更強烈反映川普個人意志。也就是說，即便在第一任期必須仰賴專家的領域，川普也已積累足夠自信，可能會安插唯命是從的人選。小笠原分析，美國輿論整體傾向提防中國，新政府可能會安排對中強硬派人士。台灣確實對此抱持期待，但這也需要加以警惕。徒具口號的對中強硬論對台灣不會有幫助，關鍵在於是否具有實質強化台灣安全的意願。這需要時間來判斷。

小笠原指出，我們必須認知到，歷任美國政府對台灣所扮演的角色，與「美國優先」的外交政策理念存在矛盾。如果美國的影響力長期衰退，將有利於中國，而不利於台灣。

最後，小笠原坦言，要預測川普確實很困難，更希望4年後被別人說「悲觀論並不正確」。重要的是，我們仍需要將台灣的安全保障環境可能產生變化這件事放在心上，更希望上述言論只是杞人憂天。

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