與監院互砸「釋字」　黃國昌提釋字585號：監察院「獨攬」調查權　匪夷所思

監察院稍早召開記者會，秘書長李俊俋表示要捍衛憲法、捍衛監察院權力，維護我國得來不易之人權保障大國形象，毅然果決要針對國會改革法案向憲法法庭提請釋憲，始不負監察院之憲政責任與廣大人民之期待。

對此民眾黨立院黨團下午立馬召開「沉睡失職監察院，耍廢多年突然醒了」記者會回應，立委陳昭姿指出，李俊俋身為前立委曾於2012年說過，「立法院沒有聽證、調查權，立法院就像缺了牙的老虎」、「調查權編到監察院本來就是我國體制上的混亂」。陳說，身為民進黨曾經的支持者，總有人要他「起義來歸」，他倒是覺得，還是請大家協尋曾經的李俊俋、曾經的民進黨吧。

黃國昌提釋字585號：把調查權「獨攬」於監察院匪夷所思

黃國昌指出，現任監察院秘書長李俊俋擔任立委時，於2012年12月13號公聽會上，懇切說過立院需要完整制度與職權才能讓立委有效監督政府，其中調查權就是最重要的權力之一，還請求當時所有立委支持建立立法院調查權與聽證制度的法案；結果非常遺憾，黃國昌說，最後還是換了位置換了腦袋。

李俊俋於上午監院記者會上提及，國會職權行使法的條文嚴重妨害監察職權行使，明顯違反憲法權力分立原則，立法院「不該有調查權」，並且認為國會改革相關法案違反三權分立原則，國會調查權無法區分立法與監察的權限，影響監察權行使。

黃國昌則反駁認為，李俊俋忘記自己曾說過的話，但可不能忘記釋字585號的解釋-國會調查權為立法院固有權、輔助性權力，並且《憲法增修條文》 給監察院的權限是彈劾、糾舉與審計，調查權只是在行駛以上3功能的輔助性權力；而立法院的職權核心就是審預算、審法案、處理條約，也就是對行政權監督制衡，因此也需要調查與調閱權，正是因為要履行民主憲政體制下的職權，立院才有必要完善聽證調查制度，而李俊俋這般等同聲稱監察院可「獨攬」調查權的說法，黃國昌痛批，匪夷所思。

柯文哲：如今毀憲亂政的是賴清德

而民眾黨主席柯文哲今日上午也針對總統賴清德要針對國會職權行使法提釋憲一事接受媒體聯訪。柯文哲直接下標題認為，「賴清德背信棄義、毀憲亂政」，國會改革法案當初都是民進黨主張的，12年間變得不是黃國昌，而是民進黨，當初希望有國會聽證監督權可以監督政府，現在卻開始怕別人用這項權力徹查自家弊案。

柯文哲表示，更何況賴清德曾說要到國會國情報告並備詢，都是公開有影音的，法案以通過卻拒絕國情報告，等同宣告選前講的政見都不算數，翻臉不認、看心情決定，更代表跟大家透露賴沒有信用，根本會說謊。

至於賴清德說不希望在野在釋憲結果出來前，不要貿然行事，柯文哲質疑，「這是在恐嚇大家嗎？」，現在真正毀憲亂政的是賴清德，三讀通過的法律，只要不合意就申請釋憲、不打算遵守，法治國家的基本原則完全被推翻。

柯強調，歷史上沒有一個國家是因為天災、瘟疫而滅國，常常是因為有「瘋狂的領導人」，台灣面對很多問題如缺電跟健保點值，這些都是大問題，他無奈道，1月13號到現在已經快半年了，卻只看到內部鬥爭，製造仇恨與對立，看不到政黨和諧，「我到現在還是無法理解」，民進黨為何到現在都不商量法案如何合作，他呼籲，賴清德應該要想想，到底要做全民的總統，還是新潮流的總統，還是僅在乎個人利益的總統。

兩院皆有調查權，大法官釋憲能給大眾

根據司法院釋字第325號，確實指出憲法第95條和第96條賦予監察院的調查及調閱權是監察院的核心職權，並且應由監察院專屬行使，這項解釋強調了即使在憲法增修條文施行後，監察院的地位和職權發生變化，五院體制未改變，監察院仍保有其調查權。

而黃國昌會上提到的釋字585號，也的確指出國會調查權是立法院固有的權力，並且是為了協助立法院行使憲法職權所必要的輔助性權力，這項調查權使立法院能夠主動獲取行使職權所需的相關資訊，以充分思辯、審慎決定，發揮權力分立與制衡的功能。

也就是說，在台灣的憲法體制中，立法院和監察院都擁有調查權，監察院的調查權是其核心職權，專屬於監察院行使，並且範圍較廣；立法院的調查權則是輔助性的，主要用於支援立法職能，這兩個機構的調查權各有側重點，但都是為了確保政府的透明度和責任。

而此次吵翻天的釋憲，就是為了確保及釋疑目前立院通過的相關調查聽證制度，是否有超出憲法規定的限制範圍，一切還是靜待大法官怎麼看。至於結果出來後又會怎麼吵，尚待觀察，只知不管如何，政界這副「熱鬧」局面要恢復平靜可沒那麼容易。

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