賴清德為何要提中華民國9次、台灣85次？蔡的4個堅持也被拿出來…一文拆解演說背後弦外之音

作者 : 蘇芳禾

圖片 : 蕭芃凱攝影

總統賴清德週一(5/20)發表就職演說，其中關於兩岸與主權議題的篇幅不少，台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任吳瑟致受訪表示，賴清德今天的兩岸陳述事實上不出過去他自己的論述，多數觀點也都依循蔡英文的「四大堅持」和維持現狀。

而賴清德很務實地在觀光和中國學生來台的部分，提出交流解方，他認為應該會讓北京感受到善意。

賴清德在就職演說中提及中華民國9次、中華民國台灣3次、台灣則高達85次，次數都比蔡英文多出許多，代表賴清德試圖要在台灣內部勾勒出「國家主權共同體」的概念。

而這點從賴演說提到中華民國主權、中華民國國民、中華民國國籍等詞彙，同樣能嗅出類似的味道，吳瑟致認為，這會是賴未來處理兩岸事務很重要的基礎。

布林肯：期待與賴總統及橫跨台灣政治光譜的夥伴合作、維持台海穩定

就職典禮結束後，美國在台協會在臉書貼出美國國務卿布林肯發出的祝賀聲明，「美國祝賀賴清德先生就任並成為台灣第5位民選總統。我們也恭賀台灣人民再次展現其民主體制的強健與堅韌」。

布林肯表示，美國人民與台灣人民之間的夥伴關係根植於民主價值，無論是在貿易、經濟、文化還是人民之間的情誼等面向都持續擴展與深化。美國感謝蔡英文總統在過去5年任內強化美國與台灣之間的關係。

「我們期待與賴總統以及橫跨台灣政治光譜的夥伴攜手合作，一同追求我們共同的利益和價值，深化我們長久以來的非官方關係，並維持台海的和平穩定。」

賴清德釋出善意重啟雙邊對等觀光、中生來台

觀察賴清德在就職演說中表示，兩岸可以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊，以及學位生來台就學開始一起追求和平共榮，吳瑟致分析，這是賴清德試圖在兩岸低檔的狀態下遞出橄欖枝，觀光和中生來台都是由北京引起，但賴試圖要解決、重啟民間正常往來。

吳瑟致說，賴今天發表的兩岸論述與他自己過去的論述類似，他提到的「四個堅持」也就是蔡英文的維持現狀論述中很重要的面向。至於賴清德今天提到的「和平四大支柱行動方案」，在競選時、當選後也都有提到。

提到中華民國9次、中華民國台灣3次、台灣85次意義為何？

此外，比較蔡賴兩人的就職演說，賴清德提到中華民國9次、中華民國台灣3次、台灣則高達85次；蔡英文則分別為4次、1次、49次，這樣的增加，代表賴清德試圖要在台灣內部勾勒出「國家主權共同體」的概念。

賴還在演說中提到了中華民國主權、中華民國國民、中華民國國籍，就是希望大家在針對國家的形容上，可以累積成相互共融、通融的方式。這點從賴提到，「無論是中華民國、中華民國台灣，或是台灣，皆是我們自己或國際友人稱呼我們國家的名稱」，也同樣可以嗅出類似的味道。

總結來說，吳瑟致認為，賴清德在就職演說中希望第一、凸顯穩健延續蔡英文路線，第二、務實提議兩岸間可以進一步往來的事項，例如觀光和中國學生來台，開一扇窗讓北京感受到善意。

第三、凸顯他本身對國家認同的包容性。過去大家提及他的台獨主張、他是務實台獨工作者，但是他在面對國家主權上、國家認同上。「無論認同中華民國或台灣，不管是用哪個名詞，都是國家共同體的概念，這會是賴未來處理兩岸事務很重要的基礎。」

美國強化印太戰略＋美中貿易戰　賴在兩岸更有空間

曾任職國安會的國際戰略專家林廷輝分析，以美中台三邊架構來看，賴清德的表述非常清楚，不論是民主陣營或是供應鏈等因素，都是跟美國站在一起，並且持續蔡英文路線，也站在民主陣營這方。

此外，林廷輝表示，賴清德的兩岸說法都是選前所提的政見或是蔡英文的四堅持、維持現狀，有其延續性不暴衝，在大環境上，目前美國拜登政府全面強化印太戰略，加上美中貿易戰持續的結構性因素，讓賴政府要推動的政策切合美國國家利益，因此他認為賴清德在兩岸議題上會更有論述空間。

林廷輝指出，賴清德今天提到憲政體制、1996年的總統直選，以及強化主權在民等概念，這是要闡述中華民國和中華人民共和國互不隸屬的法理基礎。另外，為了讓民眾能更了解「兩岸互不隸屬」的概念，賴清德借用國籍的概念來說明，「有中華民國國籍者，為中華民國國民。」這也是四個堅持的要點之一。

林廷輝評估，中共也無法否定中華民國的事實，因此國台辦的回應也如預期僅重申調性，反對台獨、九二共識、大陸與台灣同屬一個中國等等，不過應該會對賴清德有觀察期。這是由於民進黨現在並非國會多數，中共可能會運用在野黨的力量，阻擋執政黨想要的法案，特別是兩岸相關法案，這也會影響到兩岸關係發展。

中國國台辦批賴 充分暴露台獨工作者的本性

中國國台辦發言人陳斌華20日下午則是回應，台海形勢覆雜嚴峻，根源在於民進黨頑固堅持台獨分裂立場，拒不承認體現「一個中國原則」的「九二共識」。台灣地區領導人罔顧民意、逆流而動，釋放了謀獨挑釁、破壞台海和平穩定的危險信號，充分暴露了其「台獨工作者」的本性。

陳斌華說，祖國必須統一，也必然統一。不管島內局勢如何變化，不管誰當權，都改變不了兩岸同屬一個中國的事實。

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