中廣否認是國民黨附隨組織獲勝訴 北高行理由曝光

〔記者溫于德／台北報導〕黨產會5年前認定中國廣播公司為國民黨附隨組織，命其名下13筆土地移轉國有，至於中廣已移轉或出售的29筆土地，則追徵其價款共77億餘元；中廣不服，決定提告。台北高等行政法院今指黨產會認定中廣為附隨組織的處分有誤，今判中廣勝訴；可上訴。

北高行由審判長高愈杰、法官周泰德與法官郭銘禮組成合議庭認為，中廣早期由國民黨持有股份，因此，黨股代筆人及董事、監察人、常務董事、常務監察人、董事長、總經理、副總經理候選人名單，需要經過國民黨核議通過，中廣後期改由黨營黨營事業華夏公司指派法人股東代表的方式，持續持有中廣股權。

再者，中廣員工的保險、人事員額、退休辦法等，均由國民黨中央委員會的財務委員會進行考核及節制；中廣的財務，從銀行貸款至員工薪資、加班費、補助費等支出，均經國民黨審核，中廣轉投資電視事業也是依國民黨的指示，中廣也須向國民黨報告業務經營狀況，並依國民黨指令執行政策宣導工作。

且中廣的廣告業務在於達到國民黨所交付的任務、不在營利，中國經營業務績效若達優良，國民黨也會給予嘉勉；北高行故認中廣確實曾由國民黨實質控制其人事、財務或業務經營。

然國民黨於2005年將當時持有的96.95%華夏股權，全數過戶給非黨營事業的榮麗公司，代表中廣已脫離國民黨的實質持有及控制，也就是說，榮麗與中廣間已存在控制、從屬的關係，中廣的董監事也已變更為余建新等，而非原本的國民黨代表，故足以表彰國民黨與中國在實質與形式上都已切割。

何況，榮麗實際上只想購買中視，所以有關中視以外的部分，另採取訂立信託契約書的方式處理，即信託契約書是為了儘速出售包括中廣在內的資產，而非讓國民黨再度實質控制中廣。北高行故認定黨產會認定中廣為附隨組織的處分有誤，今判中廣勝訴。

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