2023年德國重要新法規
德國聯邦政府日前整理公布2023年重要新法規,其中包括對家庭、子女、住房福利金、學生補助之提高、退休人員額外收入上限取消,另推出國民金(Bürgergeld)作為基本收入保障,取代現行Harz IV社會救濟金,預期將為求職者優化資歷培訓、帶來更佳就業機會。相關重點摘要如下:
一、家庭育兒
.育兒津貼繼續提高、更多兒童福利措施
2023年起,德國家庭第1、2名孩童之育兒津貼(Kindergeld)金額由每人每月219歐元提高為250歐元,第3名孩童由225歐元提至250歐元,第4名起每月均為250歐元。德國聯邦政府為改善幼兒托育品質,並將於2023及2024兩年提供20億歐元援助資金。低收入及單親家庭還能獲得額外的兒童津貼或其他補助。
二、健康照護
.新冠疫苗接種:過渡到一般照護
德國新冠疫苗免費接種規定將繼續延長到2023年4月7日。惟不同的是,從2023年1月1日起,疫苗接種不再由德國聯邦財政支付,而係回歸到醫療保險制度補助。
三、工作–社會–退休
.國民金(Bürgergeld)取代Harz IV社會救濟金,作為基本收入保障
自2023年1月1日起,德國發放國民金(Bürgergeld)作為基本收入保障,並取代現行Harz IV社會救濟金,預期將為求職者優化培訓資歷並帶來更佳就業機會。單身或單親長期失業者、同住無業或殘疾成年者每月領取失業津貼由449歐元調高至502歐元,已婚或與成年伴侶共同居住者每月451歐元(增加47歐元),25歲以下無業成年者每人402歐元(增加42歐元),14至17歲青少年每人420歐元(增加44歐元),6至13歲者每人348歐元(增加37歐元),0至5歲者每人318歐元(增加33歐元)。
.給予學生一次性能源補貼
為緩解能源價格上漲壓力,德國發予大專院校學生(含技職生)一次性200歐元的能源津貼,但領取者必須是2022年12月1日在德國大學或技職學校註冊之學生,計約有近300萬大學生及45萬技職生受益。
.工薪(Midijob)2,000歐元以下者繳納較少的社會保險
自2022年10月以來,德國法定最低薪資為每小時12歐元,迷你工作(Minijob)者的收入限額也從450歐元提高到520歐元。
.延長受理縮減工時補助金(Kurzarbeitergeld)申請期限
.法定醫療及退休保險
2023年法定醫療保險全年薪資上限提升至6萬6,600歐元(平均每月薪資毛額5,550歐元),全年薪資高於此者可選擇加入私人醫療保險。法定退休保險費率18.6%維持不變,自2023年1月1日起,德西地區法定退休保險薪資上限由7,050歐元調升至7,300歐元;德東地區法定退休保險薪資上限由6,750歐元調升至7,100歐元。德國自2012年起逐步延長退休年齡至67歲,1958年出生並自2023年起退休者,將於65歲屆齡時多工作1年,即66歲時才可領取全額法定退休金。1964年(含1964年)後出生者,法定退休年齡為67歲。
.藝術工作者的社保費由4.2%調升為5%
四、稅務與金融
.2023年德國聯邦政府預算
2023年德國聯邦政府預算的收入與支出各為4,452億歐元,比上年減少約10%。其中包含50億歐元的「全球危機預防」,可用於資助因疫情或烏克蘭戰爭所造成的負擔。
.為4,800萬人提供通貨膨脹補償
除約4,800萬公民賦稅負擔依《通貨膨脹補償法》規定做出調整以外,另透過增加基本津貼及提高子女扶養免稅額(Kinderfreibetrag),給予家庭特別支助。自2023年1月1日起,每名子女扶養免稅額(Kinderfreibetrag)由8,548歐元增至8,952歐元,2024年將續增至9,312歐元。德國每人年薪所得免稅額(Grundfreibetrag)增加561歐元至10,908歐元,2024年將續增696歐元至11,604歐元。
.居家工作扣除額提高且取消效期
從 2023 年起,居家工作扣除額由每日5歐元提高到6歐元,最高可申請1,260歐元,而非之前的600歐元,即申請日數可達210日。
.2023年起退休金制度規劃全額免稅,避免「重複課稅」
.太陽能發電廠稅收減免
從 2023 年起,德國對建物屋頂安裝小型太陽光電系統者不再徵收所得稅與銷售稅,惟依住屋型式不同而有總發電量限制。
.餐廳食品類增值稅7%的優惠稅率延長至2023年12月31日,但飲料類仍繼續適用19%的增值稅稅率。
.菸草稅提高
2023年起香菸、小雪茄與菸草稅調增,1包20支香煙平均成本高出0.1歐元。
五、住房營建
.2023年起更多家庭能獲得住房福利、住房津貼也大幅提高
.住房供暖設施導致之二氧化碳價格自2023年起將由房東與房客均分
.2023年起新建屋將依據《節能住房–55》(Effizienhaus)標準申請房屋翻新補貼資金
六、環境氣候
.「環境獎勵金」補助新法
2023年起,補貼新法僅適用於明顯具有積極氣候保護效果之機動車輛。未含稅淨售價4萬歐元以下汽車之政府補助金額為4,500歐元,未含稅淨售價40,000至65,000歐元以下汽車之政府補助金額為3,000歐元,經補貼所購置的汽車於1年內不得轉售。
.2023年起,外帶食品飲料須採用可重複使用包裝容器,價格不得高於一次性包裝,允許回收利用。
七、農業
.每年60億歐元用於有機農業,打造永續韌性的農糧系統、提高農村吸引力
.改進畜牧業數據分析以慎用抗生素、減少阻力
.穀物種植面積增加
為因應俄烏戰事導致小麥短缺及國際農產品價格上漲,2023年歐盟放寬農業補貼要求,以助提高糧食產量。對德國而言,2023年暫無須預留4%的農耕地面積,也不需要履行每年變更作物輪作之義務。例如:小麥可連續種植2年。
八、能源
.能源抑價
電力、天然氣與供暖價格抑價措施訂於2023年3月1日公布,旨在緩解私人家庭及企業能源成本得急遽上漲,惟自2023年1月起可追溯適用。
.EEG 2023:加速擴大利用再生能源
EEG 2023是十多年來德國最大的能源政策法修正案,旨為德國實現氣候中和奠定基礎。隨著持續、明顯更快的擴張,2023年再生能源占總耗電之比例將至少升至80%。修訂後的EEG訂於2023年1月1日起生效。EEG附加費(所謂「綠色電力附加費」)自2023年起完全廢除,電力消費者自2022年7月1日起已不再需要支付EEG附加費,此乃德國聯邦政府為因應能源成本上漲所提出之救濟方案中的內容之一。
.更多海上離岸風電
離岸風電擴建正在加速中,2030、2035及2045年海上風機發電量分別預定至少達30 Gigawatt、40 Gigawatt與70 Gigawatt。
.核電廠可在限期內繼續運行
德國政府決定Emsland、Isar 2及Neckarwestheim 2等3座核電廠暫先運行至2023年4月15日,以確保冬天不會出現電力短缺。
.北萊西伐邦(Nordrhein-Westfalen)褐煤廠廢煤計畫提前到2030年,較原訂時間提前約8年。
九、交通運輸
.德國聯邦政府準備提供各邦10億歐元資金,提升地方公共交通吸引力。
.卡車通行費增加,以配合歐盟境內建設、營運、維修、擴建交通路線、空污及噪音的實際成本開銷要求。德國新的道路設施成本評估涵蓋年限從2023年至2027年。
十、經濟工商
.《供應鏈法》中的企業承擔更多責任
德國《供應鏈法》訂於2023年1月1日起生效,旨在加強全球供應鏈中的人權與環境保護。該法規定德國企業必須尊重人權並加以落實,適用範圍除了公司己身的業務領域之外,合約夥伴及其他(間接)供應商的行為亦須符合法規規範。(資料來源:經濟部國貿局)
資料來源-MoneyDJ理財網
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