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理財

小基地悲歌2/小基地營建成本高1.5倍 建商嘆「用一流錢蓋三流品質」

CTWANT

更新於 2小時前 • 發布於 14小時前 • 林榮芳
小基地悲歌2/小基地營建成本高1.5倍 建商嘆「用一流錢蓋三流品質」
蔡漢霖表示,小基地建案讓城市開發破碎化,且營建成本比一般工地高出1.5倍,因此在發包時很容易因成本與預期不同,導致不請照、不開工的狀況。(圖/黃耀徵攝)

新北市三重六張街建案,因開挖地下室施工不慎,造成兩旁鄰房傾斜、倒塌,該建案基地僅97坪,引發小基地施工品質、風險與開發效益的檢討。CTWANT記者調查,缺工讓營建成本居高不下,去年漲最兇的是機電工程逾4成,其次是泥作工。「小基地營建成本比一般工地高出1.5倍」,北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖直言,現在危老小案是「一流的成本,蓋三流的品質!」

「雙北小基地營造成本,可能每坪就40、50萬元造價,比一般正常建案高1.5倍到2倍都有可能,很誇張啊!」蔡漢霖解釋,建案雖小,但也是五臟俱全,一樣要設計、監工,工人做半天工,要算一天工資,發電機、消防各項設備也都是一套,少不了,所以每坪造價相對較高。

根據內政部統計,都市更新條例於1998年11月上路以來,截至2024年12月底,26年間全國各縣市總核定件數為1199件,完工數只有626件,已核定卻未動工的達321件;另,危老條例2017年5月上路至今8年,全國已核准共4069案,動工案件共2252件,也就是說,包括未拿建照及拿到建照卻未動工的就有1817件。

另根據台北市建管處資料,核准的982件危老案中,有137件已備註失效,其中更有35件為已獲得滿額40%之容積獎勵。安信建經總經理張峰榮表示,在取得政府危老核准後,起造人應於180日內申請建照,至多可再申請延展一次,超過期限則予以失效,他認為「缺乏興建資金」是重要因素之一。

「大部分建商應該都是申請都更或危老核准後,才發現發包不出去,因為成本太高了,所以遲遲不請照、不開工。」蔡漢霖就說,4、5年前,大小基地造價還沒有差那麼多,可是現在真的缺工太嚴重,為了搶人、搶工班,小基地只能付出更高的成本。

立穩營造董事長陳舜智就說,現在國內工程去化量很大,民間在建工程以及預售案,箭在弦上不得不發的案子,還有政府2024年釋出公共工程7800億元的工程量,讓營造市場非常缺工,去年缺工最嚴峻的機電工程,一年來成本漲幅約4成,次之的是泥作工程,漲幅近1.5成。

陳舜智表示,住宅大樓去年1月機電工程報價每坪約2.2萬元,一年內漲價到每坪3.6~4萬元,現在台北每坪機電要4~5萬元。(圖/讀者提供)
陳舜智表示,住宅大樓去年1月機電工程報價每坪約2.2萬元,一年內漲價到每坪3.6~4萬元,現在台北每坪機電要4~5萬元。(圖/讀者提供)

陳舜智解釋,鋼筋綁紮、模板工能用引進外勞緩解缺工,但機電工程難以引進整合人才,隨智慧建築興起,一棟大樓的機電內容物比以前多3~4成;以前機電工程占整體營造成本約1成多,現在飆升到2成多,非常誇張。

不只機電,幾乎每個工種都在「搶人大作戰」,CTWANT記者採訪建商、營造商、承包商,大家最苦惱的就是「工作已滿載,招嘸人」,除非提供更高工資誘因;而就算高價請到工人,素質也是參差不齊。

一位不具名建築師就抱怨,「現在引進的外勞沒辦法溝通,做錯只能不斷敲掉重做;本國勞工也沒有比較好,要他做到應有的品質,好像是他給你的一個恩惠,這種情況下,我們要怎麼監造、要求施工品質?」

另一不具名建商董座也有同感,「你根本沒有辦法要求工人,看他隨便做,你還要好聲好氣跟他拜託,『大哥,不要這樣』,稍微嚴厲一點,他就說『不然你找別人』」他嘆,「現在是甲方最卑微的時刻。」

根據CTWANT記者了解,鋼筋綁紮工程的台籍勞工一天做400、500公斤,工資3000~3200元;外籍勞工一天可做1頓,工資2800~3000元。一名承包商坦言,台籍勞工確實工率低,老師傅也有「脾氣」,「工率、品質跟營造廠發包的預算有關,可以要求每場(工地)的品質在哪,但相對要求品質也會做比較慢,工資也較高。」

陳舜智說,政府2024年釋出公共工程7800億元的工程量,創近17年新高,讓營造市場非常缺工,整體營造成本一直在往上。(圖/黃威彬攝、黃耀徵攝)
陳舜智說,政府2024年釋出公共工程7800億元的工程量,創近17年新高,讓營造市場非常缺工,整體營造成本一直在往上。(圖/黃威彬攝、黃耀徵攝)

蔡漢霖就說,現在營建業很明顯勞力供需失衡,就容易有炒作、哄抬的情況,像他們具規模的建設公司、手邊推案基地也不是太小,有時都還追不上營建成本的漲幅,更何況小型建商、小基地開發,用不起好東西,也請不到好工班,請到的工班也是天價,導致成本估算錯誤,不是開不了工,就是施工到一半的急踩煞車成爛尾樓,「小基地根本是用一流的錢、一流的工資,請三流的工人、三流的包商,真的很不符合經濟成本!」

小基地旁的鄰房該如何自保?建築師陳逸軒建議,應盡力配合開工前鄰房鑑定,若有發現建物安全性隱患,能提早於施工前補強;工程中,注意開挖時房屋是否有明顯的裂縫或傾斜,若發現裂縫及劇烈變化產生,應立即向工地及主管機關反應,並立刻遠離建物。

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