〈社論〉薪資差距越拉越大，政府束手無策？

今年前七月薪資調查顯示，經常性薪資中位數對平均數比值升至零點八零二，創下近五年同期最高，主計總處據此認為此一比值升高代表國人薪資已有所改善；但另一方面，今年前七個月低於經常性薪資平均數的受僱人數比率，再升至百分之六十九點三，也是近五年同期最高，可能會自嘲「對不起大家」的人數越來越多。事實上，薪資差距越拉越大的問題存在已久，政府是無心解決？還是政策失靈？還是束手無策？

就主計總處的調查結果來看，今年一至七月全體受僱員工實質經常性薪資平均數年增百分之零點二九、實質總薪資平均數年增百分之一點七二，二者都顯示薪資成長已打敗通膨怪獸，不少勞工應該可以稍微喘一口氣；但是通膨警戒到八月份都還沒解除，因此仍然不能掉以輕心。

再者，從回溯至二０二０年的資料也可以發現，今年一至七月經常性薪資中位數對平均數的比值谷底回升，並以零點八零二略高於二０二０、二０二一兩年同期的零點八零一。主計總處固然認為這代表國人薪資已有所改善，但仍應持續關注未來幾個月的變化，方能一見分曉。

再從薪資差距的角度觀察，低於經常性薪資平均數的比率，自二０二０年一至七月的百分之六十六點七七，逐年攀升到今年同期的百分之六十九點三，這不但代表薪資差距越拉越大，也反映產業結構失衡更加惡化、ＧＤＰ分配給勞工的占比持續下滑等趨勢，而苦吞惡果的就是勞工階層，特別是服務業和傳產製造業的勞工階層。

就長期趨勢來看，一九九八年到二０二０年之間，服務業薪資水準還高於製造業，但這段期間製造業的總薪資平均年增率為百分之一點九，服務業為百分之一點二，在此消彼長之下，製造業薪資水準於二０二一年起超車服務業，甚至二０二一、二二兩年製造業總薪資平均年增率達百分之五點八，服務業雖也高於一九九八年至二０二０年，但僅百分之一點八，遠低於製造業。

製造業薪資水準也存在極大的差異，看看去年半導體產業的台積電薪資中位數近兩百二十五萬元，力旺近兩百二十六萬元，聯發科近三百一十萬元，電子零組件業的聯德近三百七十五萬元，相信許多從事製造業的勞工都「恨天高」了！

有謂，台灣低薪問題是因為年輕人偏愛從事服務業，此一說法恐有甩鍋年輕人之嫌，因為問題的關鍵應在於服務業的薪資成長率為何長期低迷？既然長期趨勢如此，卻為何沒有有效的改善對策？台灣約六成勞工從事服務業，服務業低薪、薪資成長率偏低的問題不解，不但與製造業的差距恐將持續擴大，台灣整體低薪問題也無解。

其次，ＧＤＰ分配給勞工薪資的占比連年探底，二０一二年為百分之四十五點七七，二０二二年已降到百分之四十三點八七；同期企業盈餘的占比從百分之三十一點八二，上升至百分之三十四點三七。再者，台灣的超額儲蓄則是越墊越高，二０一四年才突破兩兆元，預估今年就會超過四兆元，而二０二二年企業儲蓄金額就達到三點二兆元。台灣勞工辛辛苦苦賺來的ＧＤＰ能不能多回饋給勞工，政府也總該有個對策吧！

所得分配是經濟學最關切的基本議題，分配正義也是民進黨喊得震天價響的口號，「經濟發展的果實，應該為全民所共享」更是賴總統就職演說的重點之一，賴政府就多花點心思吧！