國安基金第10次啟動護盤！進場條件、歷次戰績一次看
〔財經頻道／綜合報導〕台股近期受到國際政經局勢變化、美股及亞洲主要股市同步重挫，以及外資大幅賣超等因素衝擊，市場信心明顯受到影響。為穩定金融市場，國家金融安定基金(以下簡稱國安基金)於上週五(6日)召開第131次臨時委員會議，決議授權執行秘書視市場情況動用資金，啟動第10次安定市場任務。
國安基金成立以來，歷經網路泡沫、319槍擊事件、全球金融海嘯、新冠肺炎疫情，以及美國對等關稅政策等重大事件。每當台股面臨重大國際金融風險或市場信心明顯不足時，國安基金便可能成為政府穩定金融市場的重要政策工具。
此次再度啟動安定市場任務，也讓市場重新關注國安基金的成立背景、進場條件，以及過去歷次護盤的時間、投入金額與最終績效。
國安基金是什麼？成立背景與主要任務
國安基金全名為「國家金融安定基金」，依《國家金融安定基金設置及管理條例》設立，相關條例於2000年2月9日公布施行，並於同年3月15日正式成立運作。
回顧成立背景，當時台灣面臨亞洲金融風暴後續影響、台海飛彈危機，以及2000年首次政黨輪替所帶來的政治不確定性，國內外政經環境變化使金融市場面臨較大的波動風險。
為了因應國內外重大事件可能引發的金融市場動盪，政府因此建立國安基金制度，作為必要時穩定資本市場及其他金融市場的重要政策工具。
國安基金並非以追求投資報酬為主要目的，而是在市場出現重大失序風險時，透過適度資金操作，降低恐慌性賣壓，穩定投資人信心，協助金融市場恢復正常交易秩序。
國安基金有多少資金可以動用？
目前國安基金可運用資金總額最高為新台幣5000億元，主要分為兩大來源，分別為向金融機構借款最高2000億元，以及借用相關政府基金可供證券投資而尚未投資的資金，最高3000億元。其中，相關資金來源包括郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金及公務人員退休撫卹基金等。
不過，5000億元是國安基金可運用資金的總額上限，並不代表每次護盤都會全數投入股市。實際動用金額仍須依據市場情勢及護盤任務需求決定。
國安基金什麼時候會進場？
國安基金並非只要台股下跌就會進場，而是必須考量國內外重大政經事件、國際資金流動、金融市場波動，以及市場投資信心等因素。
依據《國家金融安定基金設置及管理條例》第8條規定，當國內、外重大事件或國際資金大幅移動，顯著影響民眾信心，導致資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞時，國安基金管理委員會得依法決議執行安定市場任務。
因此，國安基金是否進場，並非單純以台股跌幅或特定指數點位作為判斷標準，而是綜合評估整體金融市場的穩定程度。常見的評估因素包括：
●國際金融市場劇烈震盪：例如全球金融危機、美國股市大幅下跌或國際資金快速撤出。
●重大政治及地緣政治事件：例如戰爭、台海局勢變化、重大政治事件等。
●台股出現非理性下跌：短期內指數急跌、恐慌性賣壓擴大，市場交易秩序受到影響。
●外資大量撤出：外資持續大幅賣超，加劇市場資金壓力。
●市場信心明顯不足：投資人恐慌情緒升高，可能使金融市場出現不正常波動。
是否進場，最終仍由國安基金管理委員會依據市場情勢及法定程序討論決定，並非單純以台股跌幅或特定指數點位作為判斷標準。
國安基金歷次進場時間與背景整理
自2000年成立以來，國安基金在2026年11月6日的最新決議，已是第10輪安定市場任務。
歷次進場大多與國際金融危機、重大政治事件及國際政經環境變化有關，以下整理10次安定市場任務的進場時間及主要背景：
國安基金歷次進場績效
從過去歷史紀錄來看，國安基金進場除了具有穩定市場信心的政策效果，也會透過買賣股票產生實際投資損益。根據歷次護盤紀錄，國安基金過去9次安定市場任務中，除第一次護盤出現虧損外，其餘8次最終均以獲利收場。
其中，2025年因美國對等關稅政策引發全球股市震盪而啟動的第9次護盤，最終淨利達99.32億元，報酬率約81.08%，成為近年備受關注的一次護盤紀錄。
以下整理國安基金成立以來9次已完成的護盤任務期間、投入金額及最終損益：
上週五(6日)國安基金再度決議啟動第10次護盤任務，反映政府對當前國際金融情勢及台股短期波動的重視。不過，後續台股能否回穩，仍須觀察美國股市走勢、外資資金流向、國際政經情勢，以及國內企業基本面。
對投資人而言，國安基金進場可以視為政府穩定金融市場的重要訊號，但不應直接解讀為股市已經落底。面對市場劇烈波動，仍應審慎評估投資風險、資產配置及自身資金運用需求，避免因短期市場情緒而做出過度集中的投資決策。