竹縣預算連21年「零刪減」 王婉諭:議會監督機制已「死機」
〔記者李文馨/台北報導〕時代力量黨主席王婉諭今天召開記者會表示,近5年來中央政府總預算的平均刪減率大約是2.2%,但全台地方議會的預算平均刪減率只有0.2%,更點名新竹縣至今已連續21年沒有刪除任何一毛預算,但卻是財劃法修正後得到最多資源的縣市之一,直言地方議會的監督機制已經死機,呼籲民眾共同關注,打破地方政府的黑箱分贓。
歐噴公司創辦人王向榮表示,相對於過去5年立法院每年平均刪減中央政府2.2%的預算,地方縣市刪減比例落差非常大。六都中,台北市平均刪減0.46%最高,台南市刪減0.02%最低;非六都縣市中,除了金門最高有到0.59%、新竹市0.21%以外,其它縣市皆遠低於千分之2,新竹縣、南投縣、屏東縣等地甚至出現刪減數為零的狀況。
王婉諭表示,當民眾目光集中在立法院的預算攻防的時候,地方議會的監督機制已經當機,甚至是死機的狀態。她說,今年中央政府的總預算被刪減6.62%,地方政府的預算刪減率只有0.13%,藍白聯手修正的財劃法已經三讀通過,接下來除了8488億元的統籌分配款外,再加上補助款,高達1.4兆元的預算會流到地方,突破歷史新高。
王婉諭指出,新竹縣至今已連續21年沒有刪除任何一毛預算,是目前全台灣連續最久預算零刪減的縣市,也是距離苗栗紀錄最接近的縣市;然而,新竹縣卻是財劃法修正後得到最多資源的縣市之一,今年的統籌分配款翻了超過3倍,比去年多分配到了176億元,是全台灣增幅最多的縣市。
王婉諭指出,南投縣、屏東縣議會也連續9年一毛未刪,連江縣議會則連續4年未刪預算。除了上述縣市外,資源最豐富的六都表現也不及格,台南市今年度1247億預算,竟然完全「零刪減」,台中市今年度1908億預算,實質刪減數卻也僅有90萬,等同平均每100萬預算只刪不到5塊錢,「這些縣市議會是在審查預算,還是在當橡皮圖章?」
王婉諭強調,地方政府預算不是刪越多越好,預算的刪減重要的是背後這些預算是不是有道理,反映的是議會有無實質監督地方政府的施政計畫以及施政結果。媒體追問,平均刪減幾%才是合理的,她說,他們不會直接用數字去框,相對來說「幾乎沒有刪減」這絕對是一個不合理的現狀。
王婉諭也提到,為了打破地方預算「看不到、查不到、太複雜」的資訊不對稱,時代力量與歐噴公司及民間團體協力開發的「政府預算查詢平台」即將上線,該平台將整合中央與地方政府的預算資料,將繁雜的預算書轉化為可視化的數據,讓每一筆預算的用途、增減幅度都公開透明。