立委提進口車零關稅，經濟部：稅損估上看600億國產車產業恐遭滅

為提升進入CPTPP跨太平洋夥伴全面進步協定談判籌碼，藍綠立委先前提案建議調降汽車關稅至0%，以符合CPTPP宗旨。不過，針對多名立委提議的進口車零關稅建議，經濟部日前完成評估，指出如果將進口車關稅降至0%，預估每年稅損可能達到新台幣523億元至600億元，而且最嚴重者可能衝擊台灣國產車產業，導致國產車市占率至2031年降低至2成左右，對847億產值以及約8萬名員工就業帶來影響。

除經濟部研究不建議使用調降進口車關稅作為進入CPTPP跨太平洋夥伴全面進步協定談判籌碼，車輛工業同業公會同樣指出，目前台灣境內汽車整車產業以及零組件廠商，也就是與汽車供應鏈有關業者超過3,000家，從業人員超過30萬名，如果加計車用電子產業，年產值高達近8,400億元。由於汽車供應鏈產業與其他產業有連帶關係，屬於「火車頭產業」之ㄧ，冒調降進口車關稅，恐直接影響國內汽車產業，不但對相關產業造成衝擊，更可能影響從業人員生計。

根據經濟部的研究報告，若調降進口車關稅至0%，最直接的影響在於進口車將進一步侵蝕國產車市占率，預估至2031年進口車市占率可能上看超過8成，國產車則衰退至2成以下。同時，降低關稅亦可能連帶導致廠商來台投產意願降低，可能改由鄰近生產成本更低的生產基地，例如：泰國、印尼等輸出至台灣市場，進一步衝擊國產車產業。經濟部補充，以澳洲為例，在將進口車關稅降低至0%之後，澳洲目前國產車產業幾乎已經完全消滅，冒然調降關稅，很可能連帶造成產業衝擊。

經濟部估算，如果國產車優勢因為關稅而消滅，除了國際車廠的整車組裝廠可能撤離台灣，相關的零組件供應鏈也可能因為需求減少而連帶崩盤，導致台灣境內的汽車供應鏈走向消滅，預估將會衝擊847億產值以及約8.26萬名員工就業機會。換句話說，單純以調降關稅作為進入CPTPP跨太平洋夥伴全面進步協定談判籌碼，消費者很可能在享受「便宜進口車」前，就必須先面臨經濟產業衝擊影響，是否能夠蒙受其利仍有待確認。

車輛公會同步指出，降低關稅更背離當前國際主流趨勢，面對中國電動車產業崛起，為避免衝擊國內汽車產業，美國與歐盟都宣布對於中國汽車產品加徵關稅，美國更預計將從25%提升為100%，歐盟也預計在5年內逐步加高至45%，期望削弱中國電動車競爭力，避免大量傾銷對於本國產業衝擊，進而造成經濟衰退。車輛公會建議，為同步保護國內汽車產業，可以朝向降低貨物稅方式研究，由於貨物稅無論進口、國產皆可適用，可以直接反映至售價，讓車價回到更合理的範圍當中，讓消費者真正有感。

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