讓中共最忌憚的不是飛彈!美國對台軍售戰略轉向 胡振東揭秘「戰力倍增器」
美國對台防衛合作的典範轉移
美國白宮近期批准了一項總額高達111億美元的對台軍售案,此舉不僅因其規模引人矚目,更深層的意義在於,它標誌著美國對台防衛戰略思維的一次根本性轉變。
長期以來,美國對台軍售嚴格遵循「防禦性」原則,為台灣提供的多是強化防禦能力的「盾牌」。然而,此次軍售案的內容,特別是其中包含的遠程精準打擊武器與先進指管通情系統,清晰地顯示華盛頓正協助台灣打造有效的反擊能力,也就是賦予台灣一把鋒利的「刀劍」。
這一從「被動防禦」邁向具備「主動嚇阻與反擊」能力的戰略升級,不僅將重塑台海的軍事平衡,也對台灣自身的國防建設,特別是預算規劃與執行,提出了前所未有的挑戰與要求。
本文旨在深入剖析此一戰略轉向的核心內涵、關鍵武器系統的戰術價值,並探討其對台灣國防預算審議所帶來的深刻啟示。
新戰略的核心:賦予台灣有效的反擊能力
此次軍售案的精髓,在於它不再局限於強化台灣的防禦工事,而是系統性地建構台灣在遭受攻擊時,能立即癱瘓敵方後續攻擊波次的有效反擊能力。本章節將深入剖析此次軍售案的具體內容,闡釋其如何從裝備層面實現美國對台戰略的轉變,以及這些新能力將如何重塑台海的嚇阻平衡。
◆從被動防禦到主動嚇阻的思維轉變
美國對台軍售的思維正經歷一場深刻的演變。過去數十年間,華盛頓的政策核心是提供「防衛性武器」(盾牌),旨在確保台灣在面對攻擊時能夠自保,維持台海現狀。然而,此次軍售案的內容超越了傳統的防禦範疇,納入了具備顯著攻擊性的「反擊能力」(刀劍)武器系統。
根據前美國國防部台灣科資深科長胡振東的分析,此一轉變與川普政府的國防戰略方針一脈相承。該戰略的核心理念是,期望盟友能夠承擔更多自我防衛的責任,而非單純依賴美國的庇護。透過提供反擊能力,美國不僅提升了台灣的自衛潛力,也強化了第一島鏈的整體嚇阻實力,促使盟友在區域安全中扮演更積極的角色。
◆關鍵武器系統及其戰術角色分析
此次軍售案中的數項關鍵武器系統,共同構成了一個具備高生存能力與快速反應能力的打擊體系,其戰術價值可分析如下:
● 遠程精準打擊:海馬斯多管火箭系統(HIMARS)與戰術區域飛彈(ATACMS) 這些系統具備遠達300公里的精準打擊射程,能覆蓋中國東南沿岸的軍事集結點、飛彈陣地及後勤設施。其戰略核心在於賦予台灣即時反擊能力,目標是癱瘓敵方的第二波攻擊。
胡振東分析指出,當中共發射的火箭彈需時約7分半鐘抵達台灣時,國軍偵蒐系統可在1分鐘內偵測到發射,並在5至6分鐘內發動反擊。這意味著,在敵方第一波攻擊尚未落地前,台灣的反擊火力便已飛向預設目標,旨在摧毀其40%至50%正在重新裝填的發射車及補給點,從而瓦解其「飽和攻擊」的企圖。
● 層層疊加的地面防禦:標槍(Javelin)與拖式(TOW)飛彈 除了遠程打擊能力,此次軍售還包括了標槍、拖式飛彈等多層次的反裝甲與地面打擊武器。這些系統與現有的天弓、愛國者等垂直分層的防空網形成互補,在水平的平面上構建了一個從遠到近、層層疊加的地面防禦火網。
此一「平面作戰」能力,能有效應對敵方的登陸部隊與地面推進,迫使任何攻擊方都必須面對從灘頭到內陸持續不斷的火力阻擊,大幅提高了其攻擊成本與失敗風險。
● 以全機動化確保生存力:本次採購的所有關鍵武器系統,其共通的核心設計理念是「全機動化」。胡振東強調,「現在台灣買的東西全部都是會跑的」,這標誌著國軍從依賴易遭鎖定打擊的固定式陣地,轉向以「打了就跑」(Shoot-and-Scoot)為戰術核心的機動化部隊。
這種能力讓反擊火力能在發射後迅速轉移,藏身於山林、隧道或公路設施中,極大化地提升了在敵方第一波攻擊下的生存機率,從而確保了嚇阻力量的可信度。
◆真正的「戰力倍增器」:指管通情系統的戰略價值
在所有硬體武器之上,此次軍售案中真正被視為「最重要」且「最讓中共討厭」的部分,是戰術任務網絡軟體(TTN)等指管通情監偵系統(C4ISR)。這些看似不起眼的軟體與設備,卻是發揮整體戰力的關鍵。這些系統扮演著「戰力倍增器」(Force Multiplier)的角色,能達成「1+1=3」的綜效。
其核心是為台灣軍隊提供一個「共同作戰地圖」(Common Operating Picture),即時整合來自不同單位與感測器的敵我情資,讓指揮官能清晰地掌握戰場全貌。
過去,各軍種或單位可能因情資隔閡而各自為戰;有了這套系統,國軍便能將有限的打擊力量,精準、高效地集中在最關鍵的時間與地點,避免兵力分散與浪費。這種作戰效率的指數級提升,才是讓潛在對手最為忌憚的核心能力。儘管台灣獲得了前所未有的戰略工具,但要將這些先進的「硬體」與「軟體」真正轉化為捍衛國家的實際戰力,仍需克服來自內部的重大挑戰。
內部的挑戰:立法院的國防預算僵局
在美國釋出重大戰略支持、協助台灣強化國防的同時,台灣內部卻在國防預算的審議上陷入延宕。這一僵局不僅可能遲滯關鍵戰力的建構,更對外釋放了令人憂慮的負面訊號,其深遠影響值得高度警惕。
◆一個令人擔憂的國際訊號
胡振東在訪談中明確指出,立法院延宕國防預算的審查,對外釋放了「非常不好的訊息」。在全球地緣政治日益緊張的背景下,日本已將其國防預算翻倍,菲律賓等區域盟友也在積極強化軍備。這些國家都在為所謂的「集體防禦」(Collective Defense)貢獻心力。
相較之下,台灣作為第一島鏈的關鍵節點,若在強化自身防衛的決心上顯得猶豫不決,極有可能被國際盟友視為此一防禦體系中的薄弱環節。這種自我防衛意志的模糊,不僅會削弱盟友的協防意願,更可能動搖整個區域的嚇阻穩定性。
◆強化國防的戰略必要性
胡振東的核心論點清晰而有力:「台灣要和平,就必須要強大。」他強調,在國際政治的現實中,「示弱反而會招來麻煩」(you invite trouble)。一個國家若顯得軟弱,非但不能換來和平,反而更容易成為侵略的目標。唯有具備堅實的防衛實力,才能在談判桌上獲得對等的地位,迫使潛在對手放棄以武力解決爭端的選項。
因此,強化國防並非為了求戰,而是確保和平得以長久維繫的最根本保障。國防預算不僅是帳面上的數字,更是國家生存意志的具體展現。
◆主持人的視角:一份急切的行動呼籲
主持人范琪斐在節目中表達了對預算延宕的強烈憤怒與不解,她直接質疑在外部威脅日益加劇的此刻,部分立法委員的行為失當。她更從另一個角度解讀此次美國的軍售案,認為這不僅是一筆交易,更是美國對台灣近年來承諾提高國防預算的一種「正面回應」。
在她的觀點中,美國的行動表明:「你(台灣)做到了我要你做的事,我就給你你要的東西。」這形成了一種良性互動。因此,儘速通過國防預算,不僅是滿足台灣自身的防衛需求,更是對盟友支持的積極回應,是展現台灣自我防衛決心的必要之舉。外部的支持與內部的決心互為表裡,台灣能否抓住此次戰略機遇,關鍵在於自身的行動。
結論:把握戰略機遇,強化國防自主
美國對台軍售的戰略轉向,從單純提供「盾牌」到同時賦予「刀劍」,為台灣提供了一個前所未有的歷史機遇,使其能建立更具可信度的嚇阻力量。這項轉變,根植於美國期望盟邦承擔更多自我防衛責任的全球戰略佈局,也意味著台灣在區域安全中的角色愈發重要。
然而,這份來自外部的強大支持並非無條件的贈禮,它與台灣自身的防衛承諾與決心緊密相連。立法院在國防預算審議上的延宕,不僅可能錯失建構關鍵戰力的黃金時期,更向國際社會傳遞了混亂且負面的訊號。
最終,武器裝備的優劣固然重要,但捍衛國家的意志更是根本。對台灣而言,當務之急是凝聚內部共識,迅速通過國防預算,並全力將這些先進的武器系統與國軍的訓練、準則、後勤有效整合。唯有如此,才能將外部的助力真正轉化為內在的實力,把握住此次難得的戰略機遇,確保台灣的長治久安。