關稅談到哪？我方提台灣模式！鄭麗君：20%再降且不疊加、232優惠有進展！晶片五五分台積未參與談判

鄭鴻達

圖片 鄭鴻達攝影、行政院提供 提供

台美關稅談判即將進入總結會議，並達成台美貿易協議。我國談判代表團團長、行政院副院長鄭麗君周四（10/2）說，我方日前已與美方進行第五輪實體磋商，就爭取調降對等關稅20%暫時性稅率、不疊加原最惠國（MFN）稅率、台美供應鏈合作、232相關關稅優惠待遇等項目已取得「一定進展」。 對於美商務部長盧特尼克提到的「五五分」說法，鄭麗君強調此次磋商並未討論到此事，且台積電沒參與談判，我方團隊過去未做出此承諾，未來也不會答應，且如此回應並不是對美方的反擊，這也與台美雙方討論的供應鏈合作方案方向不同。 關於美方要求擴大投資美國，鄭麗君提出正與美方談判有別於日韓、歐盟模式的「台灣模式」，四大特點有：投資由企業自主規劃；政府提供信保機制；台美G2G（政府對政府）合作開發園區；爭取美方提供土地、水電、簽證、法規等支援。

鄭麗君：第五輪磋商已與葛里爾、盧特尼克會談

台美關稅談判持續鏖戰中，鄭麗君周四率談判團隊代表成員，包括行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮、經濟部次長何晉滄召開「台美第五輪實體磋商進度說明記者會」，說明、回應近期關於台美關稅、貿易談判事宜。

鄭麗君更新第五輪談判概況指出，自8/7對等關稅生效以來，台美談判持續進行，期間歷經三次視訊會議後，我方談判團隊於華府時間9/25至9/29進行第五輪實體磋商，包括與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）會談，及兩度與商務部長盧特尼克及其團隊會談。

鄭麗君說明，此次會談就以下事項深入討論並取得一定進展，包括調降對等關稅20%暫時性稅率、不疊加原有MFN稅率、台美供應鏈合作、爭取232條款相關關稅優惠待遇。

▲行政院副院長鄭麗君（中）、行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮（左）、經濟部次長何晉滄（右）說明台美對等關稅等談判進度。行政院提供

台美供應鏈合作還在談　完成後將總結達成協議

鄭麗君指出，由於美國232條款調查品項持續增加，目前台美雙方正持續就供應鏈合作部分在磋商，待這部分進行一段落，台美雙方就對等關稅、232條款關稅優惠待遇及供應鏈合作方案完成共識後，即可進入總結會議，達成台美貿易協議。

鄭麗君補充，由於台灣出口有七成為半導體及資通訊相關產品，都是232調查重點項目，因此美國要求我國同時併談對等關稅及232關稅，但截至7月底，美方表示232調查仍在發展中，台美未能達成貿易協議，因而我國暫時性稅率先行生效，談判持續進行。

因此，鄭麗君表示目前雙方談判重點，其中美方期待台灣擴大半導體相關投資及進行供應鏈合作，至於我方談判目標，則是要爭取232相關關稅優惠，以及對等關稅再調降且不疊加原稅率。

「五五分」說法，鄭麗君：沒談到沒承諾，台積電未參加談判

對於盧特尼克提到的「五五分」說法，鄭麗君強調此次磋商並未討論到此事，且台積電沒參與談判，我方團隊過去未做出此承諾，未來也不會答應，且如此回應並不是對美方的反擊，這也與台美雙方討論的供應鏈合作方案方向不同。

至於「五五分」計算基礎究竟為何，鄭麗君解釋，半導體生產占比計算非常複雜，會因計算方式不同而有差異，必須考慮到計算項目包括產能（capacity）、產量（output）或產值（output value），以及「分子」是先進製程或先進加成熟製程，還有「分母」為純晶圓代工或純晶圓代工加IDM。

鄭麗君以2024年台灣半導體生產占比為例表示，若以「純晶圓代工中5奈米以下先進製程」計算，台灣占比是94%，若是「先進加成熟製程佔純晶圓代工產值」則為56%，若為「先進加成熟製程佔IDM加純晶圓代工總產值」則占比27%。

▲行政院政委、經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮（左）出席說明台美對等關稅等談判進度。鄭鴻達攝影

提擴大投資美國「台灣模式」當籌碼：不是把科學園區搬到美國

對於美方要求擴大投資美國，鄭麗君說明我方提出有別於日韓、歐盟模式的「台灣模式」。她解釋，第一，投資是由企業自主規劃，政府負責整合民間產業投資布局；第二，政府建立信用保證機制以支援企業。

鄭麗君表示，第三，透過台美G2G合作，以台灣科學園區經驗，協助美國打造產業聚落，「但這並不是把台灣的科學園區搬過去」，而是運用我方經驗，創造有利於產業聚落形成的環境；第四，爭取美方對此提供土地、水電、簽證、法規環境等支援。

鄭麗君表示，「台灣模式」的核心精神，是以產業生態系為基礎，透過產業、金融與政府協力合作，逐步創造有利環境，降低企業單打獨鬥的投資風險，共同成功打造供應鏈，創造台美與產業界三贏。

鄭麗君最後重申，談判團隊將秉持國家利益、產業利益與美持續磋商，她預告在台美就供應鏈合作談判達共識後，將進入總結會議並「達成台美貿易協議」，我方將持續爭取「對等關稅再調降且不疊加原稅率」及「232關稅優惠待遇」。

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