賴總統提8年1兆2500萬國防特別預算：不應説美方施壓「倒果為因」
總統賴清德今（26）日中午召開記者會，表示在國安高層會議之後將推出「守護民主台灣國安行動方案」，以因應中國欲將「民主台灣」變成「中國台灣」的企圖，以及對我國國家安全、自由民主的嚴重威脅。
賴清德表示，中國透過軍事侵擾、灰色地帶襲擾、假訊息與認知操作等方式，不斷加劇對於台灣、印太地區的威脅，並以「2027年完成武統台灣」為目標，加速軍事整備和升高周邊演習，目的在於「以武逼統」、「以武逼降」，最後併吞台灣。
在非軍事威脅方面，賴清德指出，中共透過法律、心理、輿論戰等方式，企圖在世界上消滅「台灣主權」，並藉「反獨促統」及「跨境鎮壓」等方式，企圖蠶食鯨吞中華民國政府的管轄權，形塑對台灣實質治理的假象。
而在台灣內部的威脅中，賴清德則表示，中國透過加大統戰的滲透、分化，企圖混淆國人的國家認同與團結，以強加中共的「一國兩制台灣方案」主張，並達成「愛國者治台」的目標。
「中國的最終目的就是將自由繁榮的民主台灣關進專制威權的『中國台灣』裡，達成併吞台灣、稱霸與宰制印太地區的野心」，賴清德指出。
對此，賴清德在演說中提出兩項行動方案：「堅定維護國家主權，全面建構民主防禦機制」，以及「推動強化國防戰力，全方位打造國防關聯產業」，前者目標是捍衛台灣的主權與國家安全，後者則是以「和平必須靠實力」為核心理念。
「一國兩制台灣方案」是不可觸碰的紅線
賴清德表示，台灣是一個主權獨立的國家，國人以及國際友人們都稱呼我國為「中國民國台灣」，或是「中華民國」，並且與中華人民共和國互不隸屬。台灣人要捍衛的現狀就是「台灣主權不容侵犯與併吞」，中華民國的前途必須由2300萬國人來決定」。
「國家安全沒有妥協的空間，國家主權和自由民主是立國根本，這是『捍衛民主台灣，拒絕臣服為中國台灣』之爭，也是台灣人民的共同立場」賴清德指出。
接著，他列出五點具體行動，表示將以此杜絕中國對台的侵犯意圖，反擊北京的霸權行為。
首先，國安團隊將協同相關部會成立常態性專案小組，以「民主台灣」對比「中國台灣」為主軸，研擬各項行動計劃，包含透過國內外的戰略溝通、歷史敘事、反制法律戰等多元手段，結合國家、社會與友盟國家力量，向全世界展現守護台灣、「堅定維持現狀」的決心與意志。
其次，行政院將評估在選舉、各項施政推動期間，中國介入干擾、衝擊的可能性，並透過「事實揭露」、「正確資訊的充分流通」，加強各界對北京干預台灣內部事務、推進強制性統一的認識與警覺。目標是強化國人的國家認同，「團結內部，一致對外」。
接著，各界將持續落實執行今（2025）年3月發佈與實施的「因應中國統戰滲透及國安威脅的十七項策略」，並加速推動國安、司法、立法及相關行政措施的制定與落實，以強化國家安全的維護。
再者，行政院將協同國安會建立受害者通報聯繫及保護機制、加強與友盟國家與國際組織的戰略溝通、強化跨國保護潛在受害者，以有效地反制中國對台灣人民的跨境鎮壓。反之，面對協助中國進行跨境鎮壓、傷害國家和國人的在地協力者，則將依法給予嚴懲。
最後，賴清德以民調數字為證，表示86.7%的國人「壓倒性」地反對中國設定的「一國兩制台灣方案」，因此，必須透過政府政策宣示、立法院決議、政黨及民間團體之集體作為，共同確立其為台灣社會不可碰觸之紅線。
因此，必須對於政黨、民間社團等與中國進行交流、政治對話的舉動，建立制度性的規範，以民主治理及透明化原則，杜絕中國利用台灣內部矛盾，推進強制性統一的任何可能。
8年1兆2500萬國防特別預算，「透過實力達到真和平」
「和平必須靠實力，投資國防就是投資安全、投資和平」賴清德表示，台灣作為第一島鏈中最關鍵的要角，必須在印太區域民主國家形成「島鏈防衛、責任分擔」之下，以「自主防衛」及「聯合嚇阻」，以「拒止」、「韌性」與「智慧化」的策略應對威脅。
賴清德表示，2027年前的國軍目標是達到「高備戰能力」，以有效地嚇阻中國的威脅，2033前，則進一步建成高度強韌、全面嚇阻的防衛戰力。最終目標是建構可以永久捍衛「民主台灣」的國防戰力。
賴清德指出，將透過八項具體行動，守護民主台灣，不讓台灣被武力、其他強制性方式併吞。
首先，賴清德指出，他將有序地增加國防支出以應對全球國防發展的趨勢，目標按照北約標準，將明年國防預算提升至GDP的3%以上，並在2030年前達到GDP的5%，以展現守護國家的決心。
第二，國防部已完成「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例及預算」的規劃。預計在2026年到2033年的8年間投入1兆2500億元的特別預算建構特別戰力，包含打造能夠分層防禦、高度感知，以及有效攔截的先進防空系統——台灣之盾、引進人工智慧等高科技，建構高效決策、精準打擊的強韌防衛作戰體系，以及壯大國防產業與提升國防自主能力，達到經濟、安全的雙贏。
第三，行政院將會完備特別條例的審查並送請立法院審議，而財政部及主計總處則會做好財務規劃與管理，以避免排擠其他預算。
第四，國防部將全面優化、健全採購機制，考量先進科技的成功導入及快速迭代特性，以加速各項裝備獲得及建軍期程，落實防弊並避免延宕。
第五， 國防部在引進先進裝備、持續建構不對稱戰力及防衛韌性的同時，也將就兵力結構、新式訓練、後勤資源等進行全面、配套、及時到位的革新。
第六，中央政府將儘速奠定國防及軍工產業發展的行動方案，並在此基礎上研擬全面提升台灣產業及經濟的推動計畫。賴清德表示，增加國防支出不只是提升戰力，更是能壯大國防產業、增加國民所得，達到「國強民富」的目標？
第七，政府也將加強高科技的保護管制，以落實對高科技的保護與應用，並打造「非紅」供應鏈。
最後，賴清德強調，國安會將與國防部等相關部會，以「投資國防即投資和平、投資台灣經濟未來」的理念，強化社會溝通，凝聚共識，爭取國人的支持與認同。
此外，國防部部長顧立雄補充在8年1兆2500萬特別預算的規劃中，國防部以打造多層防衛體系的台灣之盾、引進高科技與AI加速擊殺鏈、以及打造飛彈供應鏈等國防產業為為特色，以建構可永久捍衛台灣的戰力為目標，將籌獲以下七大項目：
精準火砲
遠程精準打擊飛彈
防空反彈道及反裝甲飛彈
無人載具及其反制系統
強化作戰持續量能相關裝備
AI輔助及C5ISR系統
台美共同研發之採購裝備系統
經濟部部長龔明鑫則接續表示，台灣的國機/艦國造、無人載具和衛星產業皆具有市場優勢與機會，政府不僅利用專案計劃建立訂單與供應鏈，也與國際企業合作並擴展市場，未來的產業發展路徑兼具軍用專業、軍商兩用的潛力。
在結語中，賴清德表示「在中國所有併吞台灣的劇本當中，最具威脅的不是武力，而是放棄，有些人誤以為只要台灣人願意割捨自由、犧牲主權，屈辱地接受『民主台灣』變成『中國台灣』，就可以換取和平」。
他進一步以1938年的捷克、1951年的西藏為例，表示向侵略者妥協，最後只會獲得無止境的戰禍與奴役，「民主不是挑釁，台灣的存在更不是侵略者破壞現狀的藉口」。
「守護民主台灣，團結一致是政府、朝野政黨以及全體台灣人民共同的責任」賴清德呼籲道。
高額國防預算是否受到美方施壓？賴清德：不應倒果為因
在提問環節，媒體詢問編列高額的國防預算有無受到美方施壓，以及是否與美中通話相關，賴清德強硬地表示「不應本末倒置、倒果為因，現在我們受到的壓力是來自中國武力併吞的企圖，編列國防預算的目的是保護國家安全，維護現在民主自由的生活方式」，並指出預算的編列已籌備多時，與川普、習近平的通話沒有關聯。
另一方面，記者也詢問本次預算編列與台美關稅談判之關聯。賴清德表示台美關係「堅若磐石」，川普第二任期中台美各項合作並無中斷與減少，預算與關稅也無關聯，重點是守護國家主權的決心，以及對於印太地區和平穩定的承諾。
而針對台灣之盾的系統細節，顧立雄表示重點在與導入人工智慧，整合感測器與攔截設備，建立能夠快速反應、決策的系統，做好火力的協調分配，並精進攔截率。
賴清德則補充台灣之盾的戰略目的在於有效保存國軍的戰力、有效保護國家的關鍵基礎設施，以及保護國人生命財產安全，將透過具體的目標與時程規劃達成。
最後，面對媒體詢問國防特別預算在立法院通過的信心，賴清德在提問結束後補充說明指出，過去16年來台灣經濟不斷成長所帶來稅收剩餘，讓中央有能力推動國防建設。他表示，若在野黨按其版本進行修法，中央將必須舉債數千億元，影響到的不只是國防的預算，還可能波及到即時的救災，呼籲立法院與行政院繼續協商。
賴清德表示，這筆國防特別預算是台灣在面臨中國的威脅下，所提出的「必要投資」，不僅是投資和平，也是投資台灣的安全，「國家安全不分立場，希望朝野都能支持國防特別預算」。
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