【張佑宗獨家專欄】蔣萬安政治金童的神話徹底破滅
作為國民黨內備受矚目的中生代明星與政壇焦點,從最近一波由偏藍民調機構所做的民調顯示,其支持度大幅滑落,未來可能只有險勝的機會,甚至不排除落選的可能。這背後絕非單一偶然事件,或短期新聞話題所導致,至少有四個主要因素構成。
失去中央政治僵局的遮蔽,開始嚴格檢驗市政表現
過去四年,台灣的政治焦點高度壟斷於中央的政治僵局。總統、行政院與立法院的朝野攻防、預算刪減對立,以及兩岸與國安議題的持續喧囂,佔據絕大部分的媒體版面與公眾注意力。在這種高度對立的政治氛圍下,形成常見的「政治遮蔽效應」(political masking effect),公眾與媒體的監督目光,被限制在中央層級的政黨對抗中,因而降低對地方政府施政的檢驗。
然而,隨著2026年地方選舉的展開,中央政治僵局進入邊際效應遞減的階段,人民政治監督的焦點開始朝向地方政府的施政。台北市作為全國的首善之區,其市政運作、公共工程安全、都市更新進度、交通治理乃至於社會福利政策,被使用放大鏡進行全面審視。過去單靠「形象牌」與「保守防守策略」,建立起來的高支持度開始出現鬆動。蔣萬安是否具有實質治理效能與危機處理能力?從過去絕對肯定的答案,目前已轉向到需要再觀察的階段。
成功反制民進黨大罷免,讓國民黨誤判民意真實走向
去年的大罷免,讓國民黨內部對於民意動向出現戰略誤判。國民黨至今仍停留在去年「大罷免」勝利的情境與情緒中,習慣性地將來自社會與對手的質疑,輕描淡寫為「青鳥運動」、「不理性動員」或「仇恨政治的延伸」。這種將批評者全盤標籤化的心態,徹底錯估台灣當前真實的民意結構。
在2025年台灣大罷免兩波的投票中(7月26日與8月23日),平均投票率分別為56.26% 與49.24%。這項關鍵數據表明,在兩波高度動員的罷免案中,有將近一半(接近五成)的選民最終選擇「不表態、不投票」。這群選擇不投票的龐大族群,其政治意涵極為明確。他們沒有站出來投票,代表他們不支持民進黨的罷免主張;同時,他們也不願意站出來支持國民黨護航,也就是他們反對民進黨的大罷免,但不代表認同國民黨。
在這一場大罷免的政治衝突中,民進黨絕對沒有贏,但國民黨也沒有贏。將近半數的人民選擇保持沉默,代表的是對政黨惡鬥的厭惡,以及對藍綠兩黨的失望。國民黨誤將罷免未過關,視為「民意為國民黨的背書」,沉溺於大勝利的幻覺中。這五成沉默大多數,他們對市政的期待,蔣萬安沒有積極回應這群「理性選民」,自然成為民調下滑的主力來源之一。
蔣萬安執政四年做了什麼?未來想做什麼?
評價一位現任首長最核心的標準,就是回歸到「政績投票」(performance voting)的邏輯。選民會根據首長過去執政期間的具體政績(回顧性投票)、未來前瞻願景(前瞻性投票),以及個人治理能力(候選人評價)來決定投票對象。
蔣萬安執政即將屆滿四年,如與過去歷任市長相比,有什麼令人印象深刻、最具代表性的標竿政績?無論面對台北市極端老化的都市更新、交通壅塞、產業轉型的宏觀規劃,還是極端氣候下的城市韌性建設,蔣市府是否展現應有的前瞻視野與政策魄力?突然拋出一個「松山機場遷建」,卻沒有一個完整的規劃藍圖與說明,凸顯出來的是市長不夠認真的形象。
當一個執政快滿四年的市長,無法拿出亮眼的市政成績單,同時又對未來的城市發展缺乏明確的政策藍圖,社會大眾有可能將其解讀為:蔣萬安只把台北市長當作邁向更高權力的政治跳板而已。
當「洋流效應」逐漸突破蔣萬安防線時
沈伯洋所引發的「洋流效應」,目前主要作用於綠營內部,發揮著凝聚基本盤與高強度動員的功能。然而,政治版圖絕非靜止不變。如果沈伯洋與綠營陣營逐漸調整論述策略,從目前的「同溫層動員」進一步尋求「突破同溫層」,將國安、全民防衛、社會韌性與城市安全的議題,轉化為能夠回應廣大中間階層與理性選民的政策語言,其政治能量將產生實質的成長。台北市存在高達五成在「大罷免」中,選擇不投票的理性與中間選民,這群選民正在等待一個能夠提出實質治理願景,與前瞻安全架構的市長。
因此,在中間選民移轉、綠營基本盤高度凝聚雙重夾擊下,目前蔣萬安絕非「穩穩可以當選」。未來台北市長選局,隨時可能從原本預期的「大幅度領先」,進入到充滿變數的拉鋸戰。蔣萬安若希望走出當前的選舉困局,就必須拋棄「看盤打球」的保守心態與政治優越感,深刻體認中間選民對實質政績的渴望,拿出具前瞻性的城市發展規劃。唯有真正用心治理市政、回應沉默選民的訴求,才能在即將到來的選戰中贏回市民的支持。
●作者:張佑宗/臺大社會科學院院長、臺大社會科學院政治學系教授
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