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理財

全台老屋都更最少100年!560萬人屋雙老風暴,大整建潮能帶來春天?

商業周刊

發布於 1天前 • 劉萍

台灣是全球最先進的晶片之島,卻同時正邁入「人屋雙老」的時代:人口快速老化,屋齡也同步老化。這場雙重焦慮,正以驚人的速度席捲全台。

一位來自中和的鄭阿姨,2025年12月18日,擠進了人潮洶湧、在板橋區公所舉辦的內政部「老宅延壽」說明會,她一邊翻看補助簡章,一邊想到多次嘗試都更重建,因基地過小,無人願意承接,如今整棟老公寓鄰居們都邁入70多歲高齡,樓梯窄且常潮濕,有人步履蹣跚爬不上5樓。

這場說明會,她代表了整棟住戶:「這次不管政府怎麼說,我們都同意做!」她顫抖的雙手用力捏著手中說明文件苦笑道。

銀髮族擠爆老宅延壽說明會!

計畫未上路就有人帶同意書急申請

這是全台灣近560萬戶屋齡逾30年老宅住戶的真實心聲之一,過去1個月來,商周追蹤了內政部的「老宅延壽機能復新計畫」(以下簡稱老宅延壽)說明會,也走入整建現場、老屋換新屋的家庭中。

在1個月內,內政部辦了9場巡迴說明會,每一場都宛如跨年演唱會,滿場黑壓壓人潮中盡是銀髮如霜,鮮明且讓人印象深刻。而每到說明會下半場,銀髮族排隊搶麥克風提問,「我家老屋能申請嗎?」還有人誤以為計畫已正式上路,擔心名額有限,特地自台南搭高鐵北上松山場。年逾50多歲的她一到現場,便拿出整棟鄰居的委託書,急切詢問:「今天聽完就能申請了嗎?」

鼓勵民眾整修老屋的「老宅延壽」,其實是個「新瓶裝舊酒」的方案,但為何會意外引爆成現象級熱潮?

台灣有近6成是30年以上老屋

都更危老緩不濟急,恐等至少100年!

根據內政部統計數據計算,台灣30年以上老屋,近年來平均每年增加20多萬戶,預估2026年將達到560萬戶,占全台房屋總存量的近6成,其中4至5層樓高、沒有電梯的戶數就多達206萬戶。

這些老屋有的沒電梯、有些碰到下雨天,地面就濕滑不平、樓梯間採光不足、或有外牆剝落、管線雜亂、結構不穩,每發生一次地震,老屋就更脆弱,多數恐難以承受5級以上地震。

偏偏台灣也正快速邁入「超高齡社會」,65歲以上人口比率已近20%,每5人就有1位是老人。其中有13萬名長者是獨自居住在沒有電梯的老舊公寓,面臨「下不了樓」的困境。

人屋雙老交疊的困境,從個別家庭,上升為社會國家發展的非典型國安危機。

然而,本被視為老屋解方的都更或危老重建緩不濟急,10多年來,累計核案量僅6,700件。逢甲大學土木工程系教授張智元表示,按現在的都更重建速度,全部老屋都更完,要花至少100年!

整建催生「整合專家」新需求

大型建商也看上先整建、後重建商機

不能坐視老人困死老屋,各縣市政府便紛紛針對老屋整建給「蘿蔔」,例如補助加碼、同意比率下調為1/2、簡化程序,甚至可以有條件式的提前撥款,資深危老都更推動師謝維浩就觀察到,整建因此進展得越來越快。

在整建需求大增下,新的生態系與商機也因此產生,第一個是老公寓整建後,特別是增設電梯和外牆拉皮,資產會實質產生增值。第二個是增設電梯商機。還有整合專家的工作因此誕生。至於大型建商更看上了先整建、後都更的商機。

整建、換屋都是選項

近560萬老宅住戶要行動才可能迎來春天

都更和整建,並不是二選一。都更要花時間等,但老屋的安全和功能要先修好。

但現行政策仍不夠,民眾要起身而行,才能讓長期策略模糊、只做3年、少到只補助600棟老屋的政府,正視人民正面臨人屋雙老的國安危機。

在這個人屋雙老的時代,要像鄭阿姨一樣,只有起身行動才有春天。

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※本文由商業周刊授權刊載,未經同意禁止轉載。

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